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第一条为了健全用人机制,满足机关吸引和使用优秀人才的需求,提高公务员队伍专业化水平,规范公务员聘任工作,保障机关和聘任制公务员合法权益,根据《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定所称聘任制公务员,是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
涉及国家秘密的职位不实行聘任制。
第三条聘任制公务员的管理,坚持党管干部、党管人才原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持公开、平等、竞争、择优,坚持监督约束与激励保障并重,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
机关依据公务员法和聘任合同对所聘公务员进行管理。
第四条中央公务员主管部门负责全国聘任制公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内聘任制公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的聘任制公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级机关的聘任制公务员管理工作。
聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则,通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。
其特点是:合同管理、平等协商、任期明确。根据公务员法规定,实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。公务员法规定,机关根据工作需要,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。作为人社部批准的全国聘任制公务员制度试点城市深圳于2007年和2009年分两批招聘了53名聘任制公务员。预计可能开始
“铁饭碗”或将不保,“聘任制”公务员出台,预计2023年实施
公务员聘任制的含义是,对于一些不涉及国家秘密的职位,经过省级以上公务员主管部门批准,按照平等自愿原则协商后以合同的方式聘用人员。
这样做是因为公务员基本上不会被离职,员工也很少主动离职,工作稳定度很高,这导致公务员的数量只增不减,所以国家会选择聘用制来减轻财政等方面的压力。
目前部分地区已经有试点,预计2023年全国各地会逐步推行聘任制公务员。公务员编制会进行改革。
意味着公务员也不是铁饭碗了。
有区别的。
一是事业单位,特别是自收自支的事业单位对员工实行聘用制,即签订劳动合同,按劳动合同制办法管理员工,如签订三年劳动合同的,合同到期,双方就终止劳动合同了。
二是公务员是国家机关工作人员的名称。单位按政府的制制办公室确定的编制,公开招收,实优录用,一般是终身制的。这就是事业单位聘用制与公务员的区别。
公务员的选拔任用制度是指公务员的选拔与使用。
国家公务员的录用、升降、调任、转任都属于任用的范畴。
国家公务员的任用方式主要包括选任制、委任制、聘任制、考任制几种方式。
我国公务员中的各级政府组成人员,实行选任制,即由各级人民代表大会及其常委会选举产生;其他大部分公务员的职务实行委任制,少数实行聘任制;吸收补充主任科员以下非领导职务的国家公务员实行考任制,即采取公开考试,严格考核的办法面向社会公开考试录用。
公务员聘用制有利于公务员能进能退,激励公务员加强学习理论知识和工作技能,积累工作经验,从而提高工作效率,激发公务员的上进心;弊端就是造成了公务员队伍的不稳定,有能力的会跳槽,谋求更高的待遇。
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