“三公”经费,通常指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。

《关于进一步推进预算公开工作的意见》(中办发〔2016〕13号):公开的决算应当说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数等情况。
《地方预决算公开操作规程》(财预〔2016〕143号):(政府预决算公开内容)地方本级汇总的一般公共预算“三公”经费,包括预算总额,以及因公出国(境)费、公务用车购置及运行费(区分公务用车购置费、公务用车运行费两项)、公务接待费分项数额,由地方各级财政部门负责公开,并对增减变化情况进行说明。(部门预决算公开内容)一般公共预算“三公”经费支出表按“因公出国(境)费”、“公务用车购置及运行费”、“公务接待费”公开,其中,“公务用车购置及运行费”应当细化到“公务用车购置费”、“公务用车运行费”两个项目。
关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见(财预〔2021〕29号):单位在公开预决算时,要对本单位职责及机构设置情况、预决算收支增减变化、机关运行经费安排、“三公”经费、政府采购等重点事项作出说明,结合工作进展情况逐步公开国有资产占用、预算绩效管理等情况。
2019年中央三公经费管理办法,中央三公经费新规定去年中央三公经费支出减逾12亿
受国务院委托,财政部部长楼继伟昨日向十二届全国人大常委会第十五次会议作中央决算报告。报告显示,中央行政事业单位三公经费实际支出58.8亿元,比预算少花12.7亿元,五年来减幅最大。值得关注的是,去年教育、科技、医疗等主要项目支出都没花完预算安排的资金,国防支出8082.88亿元,完成预算的100%,公共安全支出2120.27亿元,超过预算3.4个百分点。
报告显示,中央行政事业单位三公经费财政拨款支出58.8亿元,比预算数减少12.7亿元,其中因公出国(境)经费支出减少3.56亿元;公务用车购置及运行费支出减少5.28亿元;公务接待费支出减少3.87亿元。
这是国务院连续第五年向全国人大常委会报告中央部门三公经费支出情况。2011年6月国务院向全国人大常委会报告2010年中央财政决算时,首次将三公经费纳入报告。当年一些中央部门还首次公开本部门的三公预算。五年来,国务院一直履行“约法三章”,中央部门三公经费预算总规模只减不增。从实际支出看,中央部门三公经费比2010年少花近40亿元。其中,公务接待费压缩最多达56.7%,公车费也砍掉近半。
相比之下,因公出国(境)经费五年来减少幅度较小,而且是唯一没有“连年递减”的项目,2011年、2012年均比2010年花得多,今年安排的预算执行数也比去年决算执行数多。对此,财政部预算司解释,主要是受出访任务增加、参加国际赛事等因素影响。
三公经费多少合适如何衡量?
专家建议能少花就少花,不能省还是不省
三公经费到底多少才是合适的,如何衡量?全国人大财经委员会一名委员表示,控制三公经费,有利于解决大吃大喝、公款消费、挥霍浪费等问题,但近年三公经费在一定程度上被“污名化”,对三公经费应正视其正面作用。部门单位要运转,公职人员要履职,就会有开支,关键在于三公经费必须“编得有根据,花得有道理,用得有效率”,公开透明,接受监督。
财政部财政科学研究所研究员赵云旗说,三公经费减到什么程度,科学标准就是职能与人均费用相匹配,不是该花的钱不花,而是遵循节约原则,能少花就少花,不能省还是不省。
“关于公务用车、公务接待,几乎每年审计都会有问题,但为什么会出这样的问题?制度问题还是管理问题,或是个别人的行为问题?”在审议中,全国人大常委会委员、中国科学院党组副书记方新提出疑问。方新说,应将科研事业单位的科研用车与政府机关公务用车区分开,如中科院有1000多个野外台站,必须要有车,而且要有比较好的车,能不能列支到科研装备或业务用车?公务接待方面,中科院每年接待8000名外宾的费用,不单吃饭,国内旅费、住宿等包括在内,能不能将国际科技交流同一般的公务接待分开?
当前中央三公经费支出58.8亿,究竟是多是少?有专家指出,当前一些三公经费含在其他类目里,编制本身不够科学。赵云旗表示,从当前三公经费公开的情况看,公众不太容易了解一个部门多少人,办多少事情,很难评价或衡量三公经费支出是否合理,是否高效,只能希望政府经费越少越好,成为一个低成本的节约型政府,这种要求可以理解。目前有些地方已开始尝试晒出更细账本。如四川巴中市白庙乡公布每笔接待费的去向,细化到每顿宴请菜单,一些地区晒出三公经费的清单。目前中央及各地三公经费公开,一时还达不到很具体的程度,但应该向更公开透明的方向走,“公开得越细越好”。
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三公经费具体指什么
三公经费”是指政府部门人员在因公出国(境)、公务车购置及运行、公务招待过程中支出的财政经费。
“三公经费”实际上就是公职人员在履行职责即办理委托代理事项过程中产生的费用。比如公务用车,实际上是为了办理委托代理事项而在交通上的需要;公款接待和公款出国,则是为了与委托代理事项有关的国内外人员维护人际关系、加强工作交流、提升自身履职能力的需要。
所以,“三公经费”作为公职人员履职的必要手段,其使用应该接受委托人的监督。当“三公经费”的使用与办理委托代理事项(履行公职)无关或背离委托初衷时,人民有权要求公职人员纠正,甚至可以撤销委托(即对有过错的公职人员进行免职、撤职甚至开除处理)。
扩展资料:
三公经费的使用应遵循的原则:
三公经费的使用应遵循比例原则。
三公经费公开是一种进步,但这不是问题的全部,或者说不是问题的根本。中央各部门以及各地在公开三公经费的同时,更应该注重三公经费的科学合理使用,即科学合理地进行三公消费。行政法上有一个重要原则叫“比例原则”。
它包含适当性原则、必要性原则和狭义比例原则三个子原则。笔者认为,“三公经费”的使用应遵循比例原则。
适当性原则又称为妥当性原则、妥适性原则、适合性原则,是指所采取的措施必须能够实现行政目的或至少有助于行政目的达到并且是正确的手段。
如何推进完善三公经费的公开制度三公经费管理的工作总结范文辛苦的工作已经告一段落了,回顾这段时间的工作,在取得成绩的同时,我们也找到了工作中的不足和问题,来为这一年的\’工作写一份工作总结吧。可是怎样写工作总结才能出彩呢?以下是我精心整理的三公经费管理的工作总结范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。根据省财政厅《关于开展“三公经费”支出情况专项检查的通知》,以及区委区政府关于加强“三公经费”管理的有关要求,信访局对20xx年1~6月份“三公经费”支出情况开展了自查,现将自查情况报告如下:一、加强领导我局成立了以局长同志为组长、分管领导为副组长、其他班子成员为成员的“三公经费”管控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办,xx任主任,负责“三公经费”管理及公务卡制度执行情况的日常事务。二、狠抓落实,严控各项经费支出1、公款出国(境)费今年上半年我局没有出国(境)事项发生,此项费用不存在。2、公务用车费我局对公车运行费用实行定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度。如实登记上报公务车辆情况,节假日严格执行公务车辆统一停放在指定地点的规定。今年上半年,公务用车费为×万元,比去年同期减少了30%。 3、公务接待费用我局的公务接待严格执行公务接待管理规定,不存在公款大吃大喝及高消费娱乐等情况,公务接待费为xx万元,比去年同期减少了30%。三、完善监管,防控共建长效机制根据自查结果,我局严格“三公”支出管理,研究制定了九项强化措施。一是提高工作效能。增强行政成本意识,努力提高执行力,超前谋划,按时保质完成各项工作任务。二是加强对会议经费的管理,能够简化会议形式的一定要简化。三是加强对考察及差旅费的管理,不安排没有实际意义的公务考察活动。四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度提高单车使用效率。五是加强用电管理。对空调、照明等进行统一管理,提倡节约用电。六是全力推行无纸化办公,减少纸张使用。七是控制公务接待费用。严格执行公务接待管理制度,控制接待标准。八是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购。九是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理,规范报批手续,实行“一支笔”审批和财务公开制度。;
什么是三公经费三公经费指什么1、三公经费是指财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。
2、2012年4月,国务院再下“三公经费”公开令箭,这一次剑指省级政府。2012年4月18日,国务院总理温家宝主持国务院常务会议,要求省级政府两年内全面公开“三公经费”。
3、国务院对2012年中央部委“三公经费”的公开做了更为严格的要求,要求部委公开财政部批复的全部预算表格,并细化到款级科目,有关教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障支出等要细化到项级科目。
4、国务院常务会议还要求,中央部门要细化“三公经费”的解释说明,公开车辆购置及保有量、因公出国(境)团组数及人数、公务接待有关情况,公开行政经费支出情况。
5、2012年10月1日起,县级以上政府需将“三公经费”纳入预算管理,并定期公布。超预算开支“三公”、购建豪华办公用房、安排与业务工作无关的出国考察等情形,情节严重的将面临撤职处分。这也是我国首部专门规范机关事务管理活动的行政法规。
媒体上说的公开“三公经费”指的是什么1、公开“三公经费”指的是公开出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费使用情况。
2、三公消费指:
1)政府部门人员因公出国(境)经费;
2)公务车购置及运行费;
3)公务招待费产生的消费。
这是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。
3、实现三公经费“负增长”是大势所趋。
三公经费数目正处于高位,而中央“八项规定”“六项禁令”正在狠刹形式主义和奢靡之风,这都为进一步压缩三公经费提供了可能。压缩三公经费是党政部门厉行勤俭节约、杜绝铺张浪费的必然选择,有助于消解公众对三公经费的疑虑,密切党群干群关系,从而以贯彻中央“八项规定”“六项禁令”的实际效果取信于民。