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医院归卫生行政部门监督管理，医院属于医疗机构。卫生计生行政部门依法独立行使监督管理职权。不受任何单位和个人干涉。医疗机构的类别：综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院;妇幼保健院、妇幼保健计划生育服务中心。
殷大奎
1993年5月，时任卫生部副部长的殷大奎在全国医政工作会议上，明确表示反对医疗服务市场化，要求多顾及医疗的大众属性和起码的社会公平。但他的这番言论，被反对方批评为“思想保守，反对改革”。殷及其支持者不服，两派观点在会议上吵得不可开交。争论没有结果，但医改的方向似乎很快就明确了，这就是向主张者理解和认定的那种“市场化”进军
卫生行政部门是指各级政府机构中，专门负责医疗卫生行政管理职能的部门。比如中央行政机关的卫生部，及各省自治区的卫生厅，各地市县的卫生局等。卫生行政部门的主要职能有：制订医疗卫生方面的政策，制度及规范，还有食品安全的风险监测与评估。及管辖法律法规的监督执行，卫生防疫，慢性病及传染病的预防等。
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