单独两孩政策，是指一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策。有专家预计，此项政策正式启动后，中国每年将多出生100万人。
12月28日，第十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了《关于调整完善生育政策的决议》，一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的单独两孩政策依法启动实施。
单独两孩政策启动省份
年3月以来，全国出现了“单独两孩”新政启动的小高潮。已有11省份正式实施“单独两孩”新政。此外，有十余省份推出了实施该政策的时间表。
广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》正式提交该省十二届人大常委会第七次会议审议。分析指出，该“条例”修法议案有望经表决通过后实施。在广东之前，已有11省份启动新政。
北京市继续坚持《北京市人口与计划生育条例》第十八条“依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁”的规定。
设生育间隔实现政策平稳过渡
在天津，按该市《条例》规定，经批准生育二孩的，应当与生育第一个子女间隔四年以上，但女方年满二十八周岁、再婚夫妻女方系初育者、依法收养子女后又怀孕的这三种情况除外。四川则将继续执行《四川省人口与计划生育条例》修正前对其他生育政策的规定：“符合本条例第十四条规定申请再生育子女的，除女方年龄在30周岁以上者外，应当有4年的间隔时间。”
另据报道，重庆规定，申请再生育的夫妻，女方不满28周岁的，申请再生育时间应间隔3周年以上。
分析认为，设定生育间隔，可以让年轻妇女生二孩的年纪稍微往后推一推，最终实现政策的平稳过渡，今后也将逐渐取消生育间隔。
十余省份推实施时间表
近日，海南、辽宁、广东、福建和江苏的人大常委会会议均将审议《人口与计划生育条例修正案(草案)》，预计3月底或4月初启动新政。
有望5月实施：《山东省人口与计划生育条例(修正案草案)》预计5月份进入审议程序，有望5月启动。
上半年实施：湖南、山西、内蒙古、河北、云南、吉林及黑龙江将“上半年”作为新政启动的目标节点。
争取下半年实施：河南人口计生委主任会议提出，争取下半年依法启动实施“单独两孩”政策。
或年内实施：宁夏表示将适时启动实施“单独两孩”政策，该区或年内启动新政。
单独二孩政策的条件是什么单独二孩政策的条件：如夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的，可以申请生育二胎。实施单独两孩政策，由各地依据人口与计划生育法，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。单独二胎不含同父异母或同母异父者；夫妇有一方是独生子女可生二胎；首胎为双胞胎的家庭无资格再生二胎。如果夫妇俩的户口不在同一个省（区、市），只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，就可在那里申请再生育。
夫妻一方是独生子女可以生二胎吗
目前我国的计划生育的政策有了一定的调整，而且对于二胎的情况也已经放开了，对于人们的二胎的情况是有较为严格的规定的，人们想到再生的情况下，要及时了解相关政策，那么夫妻一方是独生子女可以生二胎吗？
夫妻一方是独生子女可以生二胎吗
近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二胎”。第一步，在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎。第二步，2015年，在实行“一胎半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标这标志着延后多年的单独二胎”政策将正式实施。“单独二胎”是指夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子。
单独二胎政策将不会分省试点，而是一次性全面放开，接下来是依据中国《人口与计划生育法》，各个省份的人大或人大常委会修改各自的《计划生育条例》，将新政策在法理上予以确认。这一步骤预计在今年年底至明年年初即可进行。
国家计生委表示，2015年生二胎的条件正在拟议中，其中不排除全面开放二胎。即“十二五”结束之后有可能会放开二胎政策，即届时夫妻双方，无论是否是独生子女，均可生育第二个孩子。如今“单独二胎”放开近一年，申请再生的人数远远低于卫计委预期，这成为鼓吹全面放开二胎政策的直接依据。
计划生育政策的演变
坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
一孩政策。包括绝大多数城镇居民。北京、天津、上海、江苏、四川、重庆6省(市)的农村居民。
一孩半政策。指农村夫妇生育第一个孩子为女孩的，可以再生育一个孩子。包括河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、贵州、陕西、甘肃等19个省(区)的农村居民。
二孩政策。各省(区、市)都规定，双方均为独生子女的夫妇可以生育两个孩子。部分地区的农村居民普遍可以生育两个孩子。包括海南、云南、青海、宁夏、新疆等5省(区)的农村居民。天津、辽宁、吉林、上海、江苏、福建、安徽等7省(市)规定，一方为独生子女的农民夫妇可以生育两个孩子。
三孩政策。指部分地区少数民族农牧民可以生育三个孩子。包括青海、宁夏、新疆、四川、甘肃等地区的少数民族农牧民，海南、内蒙古等地前两个孩子均为女孩的少数民族农牧民，云南边境村和人口稀少的少数民族农村居民、黑龙江人口稀少的少数民族居民。
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