食盐专营许可证管理办法
第一章 总则第一条 为加强食盐专营许可证的管理，根据《食盐专营办法》（1996年国务院第197号令）、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（1994年国务院令第163号）的有关规定，制定本办法。第二条 国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）是国务院盐业主管机构，负责食盐专营许可证的审批、发放、监督管理工作。第三条 食盐专营许可证分为以下三类：
食盐生产许可证（食盐定点生产企业证书，包括正本和副本）
食盐批发[含转（代）批发]许可证（包括正本和副本）
食盐准运证
食盐专营许可证由国家发展改革委统一定制。第四条 本办法适用于在中华人民共和国境内从事食盐生产、批发经营的企业和承担食盐运输的单位、个人。第二章 食盐定点生产企业证书管理第五条 国家对食盐实行定点生产制度，非食盐定点生产企业不得生产食盐。第六条 食盐定点生产企业证书由国家发展改革委审批发放。第七条 食盐定点生产企业证书有效期限为三年。期满后继续经营者，需重新申领。第八条 食盐定点生产企业必须具备下列条件：
（一）依法登记注册成立的公司。
（二）遵守国家的食盐法规、法令，按照国家计划组织生产和销售。
（三）结合行业结构调整需要，具备合理的生产规模。
（四）达到《食盐定点生产企业质量管理技术规范》国家标准要求。
（五）食用盐质量达到GB5461国家标准；调味盐、强化营养盐等多品种食盐达到行业质量标准；其它食盐品种质量应符合国家有关规定。并提请国家盐行业产品专业检测机构对产品进行抽样、检测，出具当年的检验报告。
（六）符合食盐生产合理布局和产销基本平衡的原则。
（七）按规定报送食盐生产、销售统计报表。第九条 各省盐业主管机构于食盐定点生产企业证书有效期满前当年的7月10日至31日，集中受理生产企业申请食盐定点生产企业证书文件，并按照本办法第八条规定的条件和原则进行初审汇总。
国家发展改革委于当年8月1日至10日集中受理各省盐业主管机构的申请文件，并自接到申领文件起，组织专家对申领食盐定点生产企业证书的企业按本规定条款和《食盐定点生产企业质量管理技术规范》国家标准进行评审验收。根据评审结果，在十个工作日内确定食盐定点生产企业名单，并颁发食盐定点生产企业证书。经审核不符合条件的，不予发证，但应向申请人说明理由。第十条 食盐定点生产企业在食盐定点生产企业证书有效期限内发生变更，须经省级盐业主管机构签署意见后，报国家发展改革委审批。第十一条 食盐定点生产企业凭“食盐定点生产企业证书”向当地工商行政管理机关办理相关工商登记手续。第十二条 国家发展改革委每年组织对食盐定点生产企业的产品质量、计划执行、经营管理和遵守国家法律、法规等情况进行检查。第十三条 食盐定点生产企业在生产经营中，由于各种原因达不到本规定第八条的，国家发展改革委给予警告或处以3万元以下经济处罚；情节严重者，取消定点资格。第三章 食盐批发许可证管理第十四条 国家对食盐批发实行批发许可证制度。
经营食盐批发业务，应依法申请领取《食盐批发许可证》；经营食盐转（代）批发业务，应领取《食盐转（代）批发许可证》。未取得许可证的，不得经营食盐批发和转（代）批发业务。第十五条 领取食盐批发许可证的企业必须是符合《食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求》国家标准的达标企业。第十六条 食盐批发[含转（代）批发]许可证由省级盐业主管机构审核发放，并报国家发展改革委备案。具体核发办法由各省级盐业主管机构根据《中华人民共和国行政许可法》、《食盐专营办法》、《食盐专营许可证管理办法》和其他相关法律、法规制定。第十七条 各省级盐业主管机构根据保障食盐市场有效供应和有利于健全食盐专营体系的实际需要，合理划分经营区域，确定食盐批发企业。第十八条 国家发展改革委每年组织对各省食盐批发管理工作进行检查。第四章 食盐准运证管理第十九条 运输食盐需持有国家发展改革委统一核发的食盐准运证。第二十条 食盐准运证由国家发展改革委按照国家食盐计划统一发放至各有关省级盐业主管机构。“签证单位”是国家发展改革委，“开证单位”是各有关省级盐业主管机构。
如何办理食盐生产许可证?
一、办理条件
1、依法登记注册成立的公司；
2、遵守国家的食盐法规、法令，按照国家计划组织生产和销售；
3、结合行业结构调整需要，具备合理的生产规模；
4、达到《食盐定点生产企业质量管理技术规范》国家标准要求；
5、食用盐质量达到GB5461国家标准；调味盐、强化营养盐等多品种食盐达到行业质量标准，其它食盐品种质量应符合国家有关规定。并提请国家盐行业产品专业检测机构对产品进行抽样、检测，出具当年的检验报告；
6、符合食盐生产合理布局和产销基本平衡的原则；
7、按规定报送食盐生产、销售统计报表。
扩展资料：
食盐专营许可证管理办法
第一章总则
第一条为加强食盐专营许可证的管理，根据《食盐专营办法》（1996年国务院第197号令）、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（1994年国务院令第163号）的有关规定，制定本办法。
第二条国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）是国务院盐业主管机构，负责食盐专营许可证的审批、发放、监督管理工作。
第三条食盐专营许可证分为以下三类：
1、食盐生产许可证（食盐定点生产企业证书，包括正本和副本）
2、食盐批发[含转（代）批发]许可证（包括正本和副本）
3、食盐准运证：食盐专营许可证由国家发展改革委统一定制。
参考资料来源：百度百科-食盐专营许可证管理办法
经营食用盐去哪些部门办理哪些证件
第十四条国家对食盐批发实行批发许可证制度。
经营食盐批发业务，应依法申请领取《食盐批发许可证》；经营食盐转（代）批发业务，应领取《食盐转（代）批发许可证》。未取得许可证的，不得经营食盐批发和转（代）批发业务。
第四条本办法适用于在中华人民共和国境内从事食盐生产、批发经营的企业和承担食盐运输的单位、个人。
第三条食盐专营许可证分为以下三类：
1、食盐生产许可证（食盐定点生产企业证书，包括正本和副本）
2、食盐批发[含转（代）批发]许可证（包括正本和副本）
3、食盐准运证
食盐专营许可证由国家发展改革委统一定制。
第八条食盐定点生产企业必须具备下列条件：
1、依法登记注册成立的公司。
2、遵守国家的食盐法规、法令，按照国家计划组织生产和销售。
3、结合行业结构调整需要，具备合理的生产规模。
4、达到《食盐定点生产企业质量管理技术规范》国家标准要求。
5、食用盐质量达到GB5461国家标准；调味盐、强化营养盐等多品种食盐达到行业质量标准；其它食盐品种质量应符合国家有关规定。并提请国家盐行业产品专业检测机构对产品进行抽样、检测，出具当年的检验报告。
6、符合食盐生产合理布局和产销基本平衡的原则。
7、按规定报送食盐生产、销售统计报表。
扩展资料：
申请前的准备工作及办理条件：
1、有与其经营规模相适应的注册资本；
2、有固定的经营场所；
3、有符合国家规定的仓储设施；
4、符合本地区食盐批发企业合理布局的要求；
5、满足国家食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求。
申请材料：
1、营业执照（副本、复印件）；
2、经营场所、仓储设施、房屋产权证明或租赁协议等证明文件的原件及复印件；
3、集贸市场(批发市场)主办单位出具的副食品类商品经营面积的证明文件；
4、食盐批发（含转代批发）许可证申请表；
5、食盐转代批发委托书。
参考资料来源：百度百科-食盐专营办法
盐属于食品监管局管吗
不属于，食盐属于盐务管理局专管，由盐业公司专营。随着政府机构改革，部分地区盐务局并给了工商局，有的地区盐务局撤消后，食盐管理由食药监局承担，但是盐务局是垂直管理，多数省份仍保留了盐务局。
盐务管理局是盐业管理机构的组织形式，是主管盐业工作的政府部门，主要负责辖区内盐业行政管理、食盐专营和盐政执法等工作，在一些地方又称为盐务局、盐业管理局等，是我国食盐专营体制下特有的盐业管理形式。
盐务管理局按级别通常有：省（自治区、直辖市）盐务管理局省盐务管理局、县（区）级盐务管理局以及直属分局等。
中华人民共和国工业和信息化部是目前我国盐业的最高行政主管部门，负责指导全国盐业工作，具体内设机构消费品工业司负责拟订食盐生产计划、承担盐业和国家储备盐行政管理职责。
在盐业管理体制上，一般实行省一级管理为主的垂直管理体制；省一级机构建制从正处级至正厅级不一；在隶属关系上，省一级盐务管理局一般隶属于各地工业和信息化主管部门，一些地方隶属于经贸委、供销社、粮食局、商务厅等；在人员身份上，又分为公务员、参照公务员管理事业编制、全额拨款事业编制、差额拨款事业编制、自收自支事业编制、国企编制等；除个别省份实行政企分开的管理体制外，盐务管理局一般与同级的盐业公司一套班子、两块牌子、职能分设、合署办公。
主要职责编辑
1、贯彻执行国家有关盐业管理的法律、法规、规章和政策。
2、编制行业生产、销售和发展规划，制定有关管理制度。
3、编制和管理辖区的生产、分配、调拨计划。
4、制定、核发辖区盐业管理的有关票证。
5、查处本行政区域内重大的盐业违法案例，协调区际盐产品销售纠纷。
6、法律、法规和规章规定的其他职责。
辽宁省盐业管理条例
第一条 为加强我省盐资源的保护和开发，促进盐业生产发展，满足社会主义建设和人民生活的需要，保护公民身体健康，根据国务院《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《食盐专营办法》，结合我省实际，制定本条例。第二条 凡在我省行政区域内开发盐资源，从事盐产品生产、运销、储存活动，均须遵守本条例。第三条 本条例所称盐产品，包括食用盐和工业用盐。凡居民直接食用、食品加工用、渔业和畜牧业用的盐产品为食用盐（以下简称食盐）；其他盐产品为工业用盐（以下简称工业盐）。第四条 对食盐依据国家规定实行专营。
在我省行政区域内销售的食盐全部加碘。第五条 省、市、县人民政府应按照盐业行政管理与盐业经营分开、盐的批发经营与其他商品批发经营分开的原则，明确盐业主管机构和申报食盐专营单位。第六条 省、市、县人民政府授权的盐业主管机构（以下简称盐业主管机构）负责本行政区域内的盐业管理工作。其所属的盐政稽查机构具体履行盐政稽查职责。
各级卫生行政主管部门负责食盐加碘、消除碘缺乏危害的卫生监督管理工作。工商、商业、技术监督、公安等政府有关部门按照各自职责权限，做好盐业管理工作。第七条 盐业主管机构和卫生行政主管部门应当建立举报受理制度，受理公民、法人和其他组织和违反本条例行为的举报，并及时查处。
盐业主管机构的盐政稽查人员和卫生行政主管部门的卫生监督人员，有权对盐产品生产、批发、零售单位进行检查。任何单位和个人，不得拒绝检查，不得隐瞒或者提供虚假资料。第八条 开发盐资源，开办盐产品生产企业，必须按照国家有关规定办理审批手续。
私营企业和个人不得开发盐资源。
盐资源开发及盐产品生产企业需要停产、转产的，应当经原批准机关同意。第九条 土地管理部门应当会同盐业主管机构对尚未确定权属的现有盐场核定范围，经县以上人民政府批准，核发土地权属证书。
新办盐场，必须依法取得土地权属证书。第十条 为保证对盐资源的开发利用，维护盐产品生产企业的正常生产，划定合理的区域为盐场保护区。
盐场保护区具体界限的划定，由省盐业主管机构会同省地质矿产行政主管部门提出方案，报省人民政府批准。第十一条 在盐场保护区内禁止下列行为：
（一）兴建养殖池；
（二）修建与盐业生产无关的建筑物；
（三）擅自开采、挖取沙石、贝壳；
（四）破坏防护林带、植被和其他防护设施。第十二条 因国家建设征用、划拨盐场保护区，必须从严控制，并应当征求盐业主管机构的同意，按照土地管理有关规定办理征用、划拨手续。第十三条 对食盐实行定点生产制度。
从事食盐生产，必须经国家盐业主管机构批准，并取得省盐业主管机构和省卫生行政主管部门核发的食盐生产许可证和食盐生产卫生许可证。第十四条 盐产品生产单位，必须保证食盐的指令性计划和在国家总量计划指导下合同订货任务的完成。第十五条 禁止利用井矿盐卤水晒制、熬制食盐。
禁止利用盐土、硝土和工业废渣、废液生产盐产品，但以盐为原料的碱厂综合利用资源生产盐产品不在此限。第十六条 盐产品生产单位应当建立产品质量检验制度，按照国家有关规定对盐产品进行质量检验。未经检验或者检验不合格的盐产品不准出厂。
无检验能力的盐产品生产单位，不得生产食盐；生产工业盐，必须委托质量检验机构进行检验。第十七条 盐产品标识，应当符合国家和省有关产品质量标识的规定。食盐应当加注盐的种类、加碘量、许可证编号及由国家统一规定的防伪标志。第十八条 食盐由省盐业主管机构按照国家和省计划行政主管部门下达的计划分配调拨。第十九条 食盐为国家重点运输物资。铁路、交通部门应当依据省盐业主管机构报送的年度、月度运输计划及时运送。铁路运输必须运单上加盖省盐业主管机构的准运章；水路、公路运输，承运人必须携带由省盐业主管机构核发的准运证。
国家总量计划指导下合同订货的工业盐运输，由供需双方根据签订的合同向运输部门申请运输计划，由运输部门按照计划运输。
国家总量计划指导下合同订货外的工业盐运输，在本条例发布之日起两年内，由省盐业主管机构核发准运证，承运人必须携带准运证运输。
食盐的食品生产许可由负责
法律分析：食盐定点生产企业应向所在地省级市场监管部门提出申请，同时提交《食品生产许可管理办法》第十三条规定的材料和《证书》。申请企业名称、生产地址应当与《证书》保持一致。食盐定点生产企业申请食品生产许可，应按照食品生产许可分类的“调味品”类别提出，类别编号为“0306”，名称为“食盐”。品种明细为：1.食用盐：普通食用盐、低钠食用盐、风味食用盐、特殊工艺食用盐,并根据加碘情况在品种明细名称后注明“加碘”或“未加碘”；2.食品生产加工用盐。
法律依据：《食品卫生许可证管理办法》
第十一条任何从事食品生产经营活动的单位和个人申请卫生许可证的，应当符合相应的食品卫生法律、法规、规章、标准和规范的要求，具有与其食品生产经营活动相适应的条件。
第十二条申请从事食品生产加工的，必须具备以下条件：
（一）具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员；
（二）具有与食品生产加工相适应的、符合卫生要求的厂房、设施、设备和环境；
（三）具有在工艺流程和生产加工过程中控制污染的条件和措施；
（四）具有符合卫生要求的生产用原、辅材料、工具、容器及包装物料；
（五）具有能对食品进行检测的机构、人员以及必要的仪器设备；
（六）从业人员经过上岗前培训、健康检查合格；
（七）省级卫生行政部门规定的其他条件。
第十三条申请从事食品经营的，必须具备以下条件：
（一）具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员；
（二）具有与食品经营相适应的、符合卫生要求的营业场所、设施、设备和环境；
（三）具有在食品贮藏、运输和销售过程中控制污染的条件和措施；
（四）从业人员经过上岗前培训、健康检查合格；
（五）省级卫生行政部门规定的其他条件。
第十四条申请从事餐饮业和食堂经营的，必须具备以下条件：
（一）具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员；
（二）具有符合卫生条件和要求的加工经营场所、清洗、消毒等卫生设施、设备；
（三）具有在食品采购、贮存、加工制作过程中控制污染的条件和措施；
（四）从业人员经过上岗前培训、健康检查合格；
（五）省级卫生行政部门规定的其他条件。
第十五条申请卫生许可证所提交的材料，应当真实、完整，具体要求由省级卫生行政部门统一规定。
