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公务员不采用劳动合同制。《公务员法》第95条规定：“机关根据工作需要，经省级以上公公务员聘任制务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。”在中国，公务员聘任制是指机关通过公开招聘或直接选拔的方式，以平等自愿、协商一致的原则与所聘人员签订聘任合同，从事专业性较强的职位和辅助性职位。公务员聘任制是任用公务员的一种人事管理制度，是对中国公务员制度的发展和创新，是一种特殊的公务员制度，仍然属于公务员制度的范畴。公务员聘任制是相对于公务员考任制、公务员委任制、公务员选任制来说的。
社保局属于劳动保障局的下属事业单位，社保局的职工一般都是事业编制，而非公务员，因为社保局本来就是事业单位，但是不排除局长、副局长等领导是行政编制，也就是公务员。但是一般的非领导职位，都不是公务员，而是事业编制。绝对权威人士。
1、党政机关的公务员适用的法律是《公务员法》，而事业单位职能适用的则是《事业人员管理条例》，以及配套的实施细则，其他的请销假制度、考核制度、工资发放相关规定等。事业人员的日常管理，以及考勤、考核、奖罚等，都是依照的这些管理条例、制度等。这并不是说事业单位工作人员就不服从《劳动法》管理，所有的管理条例、制度等，都不得与法律相违背，如果两者同时有规定的，出现矛盾冲突时，必须依法执行。
2、《事业人员管理条例》和其他相关制度，全面规定了事业单位工作人员在执行职能时，必须遵循的原则和方式，以及事业单位机构性质、岗位设置、人员管理办法、编制使用、经费供给、工资福利等，还有事业单位职工的上下班时间、年休假、请销假、奖惩措施等，同时还有事业人员出现工伤等问题时，采取的解决措施，以保障职工的合法权益。《劳动法》也有相关的内容，但没有这么具体，针对性也不强，因此，事业人员首先应该遵守的就是管理条例和各种制度。
3、如果事业单位职工对个人权益有异议时，可以根据管理条例规定，由单位、人社部门、纪委等部门做出裁处，也可以根据《劳动法》相关规定，申请劳动仲裁、提起行政诉讼，如果还不能解决问题，也可以提起民事诉讼。同时，事业单位的编外聘用人员，在遵守各项规定制度的同时，主要受《劳动法》协调，其工资收入、福利补贴、社保保障、工伤纠纷、辞退开除等问题，由劳动仲裁部门主要依据《劳动法》调处。
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