建设项目压覆重要矿产资源审批(建设工程项目开工必备的条件)

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建设项目压覆重要矿产资源审批(建设工程项目开工必备的条件)

一、西昌市自然资源局职责

1、(一)按照规定权限,履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订规范性文件,制定有关政策措施并监督检查执行情况。

2、(二)负责全市自然资源调查监测评价。依照自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

3、(三)负责全市自然资源统一确权登记工作。组织实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。

4、(四)负责全市自然资源资产有偿使用工作。组织实施全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,依照有关标准组织考核。按照规定权限,执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。

5、(五)负责全市自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划和战略,制定自然资源开发利用地方标准并组织实施,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

6、(六)负责建立全市空间规划体系并组织实施。推进主体功能区战略和制度,组织编制并实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度,贯彻执行城乡规划政策。组织实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

7、(七)负责统筹全市国土空间生态修复。牵头组织编制全市国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责开展国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用资金进行生态修复的政策措施,提出备选项目。

8、(八)负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并实施全市耕地保护制度,负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度。

9、(九)负责管理全市地质勘查行业和地质工作。拟订全市地质勘查规划并监督检查执行情况。管理市级地质勘查项目。组织实施地质矿产勘查专项。负责地质灾害预防和治理,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

10、(十)负责全市矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源报批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

11、(十一)负责全市基础测绘和测绘行业管理工作。拟订测绘政策、基础测绘规划并组织实施。拟订规范测绘市场各方行为的规章制度并监督执行。负责测绘成果的技术质量管理监督和保密检查。负责测量标志的维护和管理。

12、(十二)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制并实施地质灾害防治规划。组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织、指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。

13、(十三)推动全市自然资源领域科技发展和对外合作。组织实施全市自然资源领域科技创新发展和人才培养规划、计划。组织实施重大科技专项及创新能力建设,推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。开展自然资源方面的对外交流与合作。

14、(十四)配合国家、省、州对市、乡(镇)、街道办事处落实党中央、国务院关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。按照市委、市政府安排,组织实施自然资源督察相关工作。查处全市自然资源开发利用、国土空间规划等领域违法案件。实施相关行政执法工作。

15、(十五)承担职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

16、(十六)统一领导和管理西昌市林业和草原局(简称市林草局)。

17、(十七)完成市委、市政府交办的其他任务。

18、(十八)职能转变。落实关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,发挥国土空间规划的管控作用,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步优化行政审批事项、强化监管力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

19、(十九)在自然灾害防救方面的职责分工。

20、市应急管理局与市自然资源局、市水利局、市林草局、市防震减灾机构等部门要做到各司其职、无缝对接。市应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援救灾工作。市自然资源局、市水利局、市林草局、市防震减灾机构依法依规承担相关行业领域的灾害监测、预警、防治工作及抢险救援的技术保障工作。

二、在贵阳市怎么办理压覆矿产资源评估审批

1、首先应编制压覆重要矿产资源评估报告。建设项目选址前,建设单位压覆重要矿产资源的,建设单位应根据有关工程建设规范确定建设项目压覆重要矿产资源的范围,委托规范的地勘单位编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告。

2、其次建设单位应逐级向压覆区域所在地县级、市级、省级国土资源部门以及自然资源部(仅特殊情形)报送压覆重要矿产资源评估报告等文件。

3、如建设项目压覆石油、天然气、放射性矿产,或压覆《矿产资源开采登记管理办法》附录所列矿种(石油、天然气、放射性矿产除外)累计查明资源储量数量达大型矿区规模以上的,或矿区查明资源储量规模达到大型并且压覆占三分之一以上的,由自然资源部负责审批。压覆其他重要资源由贵州省自然资源厅审批。

三、县级国土资源局是否有权出具未压覆矿产资源证明

1、根据《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》的相关规定,不压覆重要矿产资源的,由省级国土资源行政主管部门出具未压覆重要矿产资源的证明。

2、但是近几年为了落实简政放权、优化服务的政策,很多地方对权限予以下放。例如:陕西省规定属于省政府审批建设用地的项目中,凡不压覆已探明重要矿产资源和探矿权、采矿权的,下放由市级国土资源局出具证明文件,不再到省厅办理证明手续。

3、昆明将省厅下放到市级国土资源行政主管部门负责备案的不涉及跨县(市)、区的建设项目压覆矿产资源审批备案权限,下放至各县(市)区国土资源局(分局)行使。具体请参照各地规定,或与本所联系。

四、压覆矿要什么资质

压覆矿产资源评估报告由具有矿产地质勘查资质的单位编制。拟建的新开建设项目在城镇现在建成区以外的,都要做压覆矿产资源评估报告,内容包括已知的矿产资源和潜在的矿产资源。因此,虽然查询时没有矿产,还是要做评估报告的。

五、压覆矿产资源调查规定

《中华人民共和国矿产资源法》第33条规定,在建设铁路,工厂,水库,输油管道,输电线路和各种大型建筑,或者建筑群之前建设单位必须向所在省,自治区,直辖市地质矿产主管部门了解在建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准,不得压覆重要矿床。

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