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1、对于垫资，首先当事人是否约定是垫资，如果约定是垫资就按垫资来处理，这时可以请求返还垫资，如果对垫资还约定有利息的，也要按约定支付利息。如果对垫资没有约定利息的，是不能要求支付垫资利息的。如果当事人对垫资没有约定的，就按工程欠款来处理。
2、对于工程欠款，无论是否约定有利息，都是要支付利息的，只是约定的按约定办理，没有约定的按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。可以这样简单理解：垫资是承包方自愿的、主动的，因此没有约定利息就不支付利息。而工程欠款不是自愿的，是被动的，因此要支付利息。
垫资施工对于发包商而言有着工期、成本双优势；对于承包商而言，一旦垫资却意味着无尽的风险。应对垫资施工可能带来的法律风险和经济风险，要求承包商积极使用法律手段和经济手段保护自身合法权益。
1、、投标保证金额：一般情况招标概算的2%左右，如果投标1000万的工程，那么投标保证金额度就将近20万左右。此资金一般自招标开标，自保证金额退还在45日至60日左右。
2、履约保证金：一般按照合同金额5%左右计算，国家规定最高不超过10%，如果还是按照上述1000万工程计算，收到投标保证金同时需要提交50万履约保证金，履约保证金垫资时间比较长，一般分比例退还，持续到工程刚完工，基本上15个月左右吧
“履约保证金比例分摊：质量占30％，工期占30％，劳务队伍及机械设备到位占15％，检测验收协调及按期验收通过占15%、竣工资料及时提交且符合要求履约保证金占10％”
3、前期投入阶段，现在程基本没有预付款，按照工程进度支付款项，综合下来，施工单位垫资额度始终维持在30%-50%左右。
4、考虑一个5%质保金问题，一般质保金是2年后返还。
5、一般甲方支付款项，流程比较复杂，当你开始申请工程款到实际时间在15-30天左右。
总体垫资成本就是这么一个范围，综合起来在30%-50%之间，也就是1000万工程，至少手里有300万以上你才能力接下这个工程。当然公司性质不同，其款项支付的比例也不同，这不能一概而论。
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