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沈阳确定“二套房”不再享受契税减半的优惠，但对于“二套房”该如何界定，一直不够明确。昨日记者从沈阳市地税局了解到，“二套房”界定标准已经明确，今后想钻政策空子基本不可能。
按照国家相关规定，今年10月1日起，凡购买非家庭唯一住房的，不享受契税税率减半的优惠政策，统一按3%的税率征收。随后，我省也下发文件明确了具体执行方案，即10月1日之前购买并备案的第二套房，契税还按以往政策征收。10月1日之前已经备案但未办理契税手续的，要在11月15日之前办理完纳缴手续。
昨日记者从沈阳产权交易中心了解到，目前沈阳市的契税政策已调整为个人首次购买90及90平方米以下普通住房的契税税率依旧为1%。如果购买的是家庭唯一的普通住宅，但面积在90平方米以上的，契税则按1.5%税率征收。但是，只要购房不是家庭唯一普通住宅的，不论购房面积大小，契税税率均按3%征收，不再有减半的优惠，而非普通住宅的契税税率则按4%征收。
由于契税政策调整，不少市民开始关注家庭“二套房”的界定标准。对此，工作人员向记者透露，以前受微机系统数据存储不足的局限，沈阳市判断“二套房”标准及查询也存在一定的限制。“有许多市民都利用这种条件钻空子，办理假离婚等。”
之前“二套房”的认定在税务部门和房产部门都有各自的标准。而此次沈阳对“二套房”认定标准加以明确，主管地税部门查询纳税人契税纳税记录，确认纳税人购买的普通住房，是否为家庭唯一住房;无记录或有记录但有疑义的，根据纳税人的申请或授权，由房地产主管部门通过房屋登记信息系统查询纳税人家庭住房登记记录，并出具书面查询结果。
沈阳市地税局相关人士表示，对于房地产主管部门出具的证明材料，无法确定纳税人购买的普通住房为家庭唯一住房的，主管地税部门按有关要求，由纳税人提供书面诚信保证。
纳税人购买家庭唯一普通住房申报缴纳契税时，主管地税部门应要求纳税人据实填写《家庭唯一住房申报及审核表》，并提供家庭成员的户籍证明、个人身份证件、结婚证明或单身证明、销售不动产发票(联)和主管地税部门要求提供的其他资料。
1、父母名下有住房，以未成年子女名义再购房解析:新政规定，家庭成员包括借款人、配偶及未成年子女，也就是说，未成年子女也被划为家庭范畴，所以以未成年子女名义购房时，会按照二套房政策执行。如果卖掉这套房产再贷款购房的话，可以按执行首套房贷款政策。
2、未成年时名下有房产，成年后再贷款购房解析:根据银行现行政策“认贷又认房”，如果不出售现有房产，再贷款购房则属于二套房，将按照二套房的政策执行。而原来认定二套房主要以贷款记录为依据，成年后申请贷款购房时，不算第二套。
3、个人名下有全款购买的住房，再贷款购房解析:根据银行现行政策，即使此前没有房贷记录，但银行只要在房屋产权交易系统中能够查到申请人名下有房产。
4、曾贷款购房，结清出售后再贷款购房解析:目前银行对二套房认定是“认房又认贷”，因此即使将房产出售，家庭名下没有住房，但因为之前有贷款记录，所以之前贷款购买房产出售后，再购买时也会被算作二套房。
5、首次购房用商贷，再用公积金贷款购房解析:目前公积金贷款政策比较严格，只要借款人有过贷款记录，不论结清或出售，即便从未使用过公积金贷款，首次使用也会被算作二套房。
6、婚前一方贷款购房，婚后另一方贷款购房解析:可能夫妻婚后户口没有落在一起，但肯定有结婚登记记录，而银行在批贷时除要求借款人提供户口本外，还会要求借款人提供婚姻状况证明，结了婚的夫妻不能提供单身证明，所以另一方再购房时也会被算作第二套房。
7、婚后双方共同贷款购房，离异后一方再申请贷款购房解析:目前银行对二套房的认定是“认房又认贷”，只要在央行的征信系统中能够查到当事人的贷款记录，即便离异后房产判给另一方，这一方再贷款购房时也会被认定为二套房，因此“假离婚”并不能规避二套房新政。
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