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根据《中华人民共和国居民身份证法》(以下简称《居民身份证法》)有关规定，公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。根据《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》的规定，丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的收取工本费40元。公民办理丢失补领证件的行为也就告知了公安机关证件丢失的事实，不需要再办理“挂失”和登报声明，也没有相关法律规定公民丢失居民身份证后需办理“挂失”和登报声明
第一条依照《中华人民共和国居民身份证条例》第十九条的规定,制定本细则。
第二条居民身份证的编号使用公民身份号码。户口登记机关在为公民办理出生登记时,按照GB11643-1999《公民身份号码》国家标准,为公民编制公民身份号码。
第三条居民身份证式样和制证工艺以及申领居民身份证应当填写的《常住人口登记表》
中华人民共和国身份证法第十五条原文如下：
人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：
（一）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；
（二）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；
（三）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；
（四）法律规定需要查明身份的其他情形。
有前款所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。
任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。
我国只有居民身份证，没有公民身份证。
中国公民指的是具有中华人民共和国国籍，享有我国宪法和法律规定权利和承担义务的人，居住在我国境内的公民，简称居民。应该是没有区别。指的都是一个东西。居民身份证是用于证明，居住在中华人民共和国境内的公民身份证明文件。
根据《中华人民共和国居民身份证法·第二章·第十条》申领居民身份证需要到居民所常居地区的公安局、公安分局、行政派出所等官方授权受理机关申请。
居民身份证和公民身份证没有大的区别，只是各国国家，地区对这类身份证的称呼有不同。有的国家叫居民身份证。有的国家叫公民身份证。不管叫居民身份证还是公民身份证，它的作用功能都是一样的。它能反映持有人的基本信息，非常实用，要保管好。
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