什么是非诉讼?
非诉讼法律业务的领域很广，首先是它与所有诉讼相关的案前案外的工作，律师运用它的法律常识作一些协调工作，代为办理事务的工作;其次，企业方面有大量的非诉讼的法律业务，它与企业的股权管理、企业日常经营管理有紧密的联系;再次，律师从事法律顾问服务，为当事人预防诉讼和进行庭审以后的善后处理工作也会发生很多的非诉讼业务。如果换一种分类方法的话，非诉讼业务可能会发生在银行业务方面、房地产业务方面、知识产权业务方面、企业收购兼并方面，这几个方面非诉讼业务比较集中。法律上的非讼有：选民资格案件;宣告公民失踪、死亡案件;认定公民无行为能力、限制行为能力案件;认定财产无主案件，这些都属律师的非讼业务，还有一些比如法律咨询、某些事件的代理、法律顾问、出具法律意见书等也都是非诉讼业务。总的来说，民事诉讼是运用法律手段，向人民法院提请。非诉讼是不运用法律手段，双方协商调解，还可以请求仲裁机构裁决等等。仲裁是尊重当事人选择解决争议途径的制度，当事人采用仲裁方式解决纠纷，就是希望双方能自愿达成仲裁协议，这样就不用向人民法院起诉了，法院也不会受理这种有仲裁协议的起诉。
非诉讼手段有哪些？
不采取起诉手段的自我和解方式。解决争议或者纠纷的方式除了诉讼外还包括很多，比如自行和解、通过第三方调解、申请仲裁、信访等方式，其中通过第三方调解也分多种，比如根据调解的主体不同，可包括通过亲戚朋友同学等熟人调解、通过律师调解、通过基层调解组织调解等，也可以分为民间调解、行政机关的调解等。
仲裁方式也可能包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村土地承包经营权仲裁等形式。因各种方式或者手段的利弊不同，要根据具体的案情决定采取相应的方式。
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开展民调要实现规范化。以往相比，不可否认，民调工作在制度化、规范化、科学化方面迈出了很大步伐，但是其中存在的问题仍然不容回避，比如调查的问题设置不合理；民调过程存在花架子形式、走过场式；被调查的当地组织通过某种违规、不法途径干扰人民群众的真实想法；以及民调人员对待调查工作的敷衍等不良现象，这些问题都不同程度的存在着。
所以，实现民调的规范化迫在眉睫，笔者建议首先要规范民调的各种制度，严格具体民调各个环节的设置，然后要抽选那些作风端正、清正廉洁的人员担任民调员，其次加大对民调人员的保密措施，最后鼓励党员群众对民调过程的监督和举报，对举报者实行奖励措施，从而严格实现民调科学化、规范化。
开展民调要保持常态化。代在飞速变化，信息高度发达，必须时刻掌握群众对组织工作的满意度，才能保证组织工作沿着科学时代的步伐正确前进。没有调查就没有发言权，民调是党和政府与干部群众亲密接触的粘合剂。
通过民调，党和政府能够与人民群众进行一次面对面、心贴心、实对实的交流，群众可以畅所欲言，党和政府也可以把组织重要工作放在干部群众面前，接受干部群众的评价，对于存在问题“有则改之，无则加勉”，保持以前良好的经验，吸收好的意见、建议。所以，开展民调是是党和政府的一项民智之举，必须要将这个明智之举坚持落实下去，使其成为一种常态。
参考资料来源：百度百科-非诉讼
请问“律师非诉讼业务的概念和特点”分别是什么？
律师非诉讼业务的定义是:律师接受公民、法人或其他组织的委托，在其职权范围内依照国家有关法律、法规的规定，不与法院和仲裁委员会发生司法意义上的联系，直接为委托人办理某种法律事务的业务活动
从严格意义上讲，律师的业务只分为诉讼和非诉讼两种。律师业务中除了诉讼之外都是非诉讼。诉讼的特点是：有一个独立于当事人之外的第三人对纠纷做出具有强制意义的裁决，这个第三人是法院或仲裁委员会。非诉讼是相对于诉讼而言的，所以非诉讼中没有法院或仲裁委员会的介入。
非诉讼律师业务包括：
1、合同的谈判、起草、审查、修改、拟订、履行监管。合同事务是律师最主要的非诉讼业务，它的范围非常广，涵盖了投资决策、招标投标、项目开发、房地产开发与转让、知识产权、企业改制、股份转让等各个经济领域的事务，因为这些事务最终都要形成合同。合同事务的处理包括两个阶段：（1）合同的设立阶段，时间跨度为从一方发出要约或要约邀请直到合同生效。具体事务有A调查情况B参与洽谈C制作合同文本D审查、修改、拟订合同E申报批准或登记。（2）合同的履行阶段，时间跨度为从合同生效到合同终止，具体事务是根据实际情况，判断合同是否需要中止、变更、解除，并且及时以协商和调解方式解决纠纷。需要特别说明是：律师处理合同事务并不一定形成合同文本，因为合同的各方有可能不达成一致意见。
2、就某一事件出具法律意见书和律师函。法律意见书和律师函的不同之处在于它们送交的对象不同：法律意见书是出具给委托人的；而律师函是出具给与委托人有联系的其它一方或几方。这个“某一事件”有可能是因合同而产生的（如拖欠款项、出现不可抗力使合同无法履行等），所以它与合同事务有一定的联系，但它也有可能与合同完全无关（如侵权、出现意外情况导致损害等）。
3、协助企业（委托人）建立健全内部管理制度。企业的内部管理制度是管理的内容，法律的形式。因为在一个企业之中，内部管理制度就是“法”
（例如章程、合同管理制度等）。它不折不扣地体现了立法、执法、司法的特征。当然，建立健全内部管理制度对律师提出了更高的要求，律师不但要具备丰富的法律知识和实际经验，更要懂得经济和管理知识，还对企业的具体情况十分清楚。只有这样，律师才能真正扮演好“半个经理”的角色，制定内容完善、行之有效内部管理制度。
4、解答法律咨询
5、法制宣传、教育与培训
6、代办登记注册、文件批准等法律事务
7、参与尚未形成诉讼的纠纷调解
8、提供法律、法规变化及其影响的信息
9、代为发表声明或公告
10、证券律师业务
此外，还有一些正在发展的新业务如：
一、律师见证；律师见证就是律师应当事人的申请，根据亲身所见，以律师事务所的名义，依法对法律事件或法律行为的真实性、合法性进行证明的一种活动（这个概念还有深入探讨的余地）。律师见证有如下特点：
1．见证的主体是律师，名义是作为法律服务专门机构的律师事务所，这与民间私证和国家公证都有区别。
2．见证是一种法律的适用。是律师根据现行法律对法律事实的合法性、真实性进行确认。这同民间私证只讲真实性，不讲合法性的作法有别。
3．见证的时间与空间有着严格限制，时间，即被见证的行为发生之时：空间，即律师亲见的范围，这与公证可以对以前发生并非亲见的事实先行调查，而后公证的作法有别。
现在，律师见证业务日益增多，但司法部、各省级司法行政部门尚未出台有关律师见证业务的法规，只有河南省信阳地区司法处制定并下发了《信阳地区律师见证基本规则（试行）》。所以，律师见证业务目前正处于初步发展阶段。
二、接受企业（委托人）的委托，对其下属公司及管理人员进行监督。此项业务在发达国家已非常普遍，但在中国内地，仅有大型外资公司聘请外国（含香港地区）律师事务所办理此项业务。此项业务有大的发展空间，但律师事务所的责任和风险也很大。
三、就委托人委托的事项进行调查取证。与诉讼中的调查取证不同的是：这种调查取证不仅仅限于法律赋与的查阅档案和询问证人的权利，而是律师凭借其广泛的社会关系和专业知识为委托人收集、整理有利的信息，例如合作者的诚信度、历史背景、利害关系等，这种调查取证并不是专为诉讼而收集的。
按照上述“非诉讼律师业务”的定义，我认为律师担任法律顾问而承办相关法律事务亦属“非诉讼律师业务”范畴。虽然《中华人民共和国律师法》第二十五条将“担任法律顾问”和“办理非诉讼法律事务”分别列举，并不等同于理论上对律师业务的分类，更不能排斥使用逻辑上的二分法对律师业务进行分类。因此，我认为担任法律顾问与办理非诉讼律师业务不是相互独立。法律顾问（包作常年法律顾问和单项法律顾问）是非诉讼律师业务的一个产品组合形式：即把多个非诉讼律师业务组合在一起，再确定一个年限，便名为法律顾问。换言之，非诉讼律师业务包含法律顾问在内。但是，法律顾问是现在非诉讼律师业务的主要内容，毫不夸张地说，法律顾问在非诉讼律师业务中的比重占90%以上。所以，做好法律顾问工作就做好了非诉讼律师业务。
诉讼和非诉讼的区别。
诉讼和非诉讼的区别：
一、含义不同
诉讼：诉讼，指纠纷当事人通过向具有管辖权的法院起诉另一方当事人解决纠纷的形式。是一种法律行动，分为民事和刑事两类，前者原诉人是受害者当事人，因为有未可解决的争议，所以诉诸法律。后者涉及刑事犯罪，由政府当局控告疑犯。
非诉讼：非诉讼就是法律事务。法律事务，就广义而言，非诉讼法律事务是诉讼法律事务的对称。从其性质和办理方式理解，非诉讼法律事务具有两种含义：
二、特征不同
诉讼：中国大陆的诉讼程序一般实行两审终审制度（注意用词变化，两审不等于二审），分为一审和二审，但部分案件实行一审终审。
非诉讼：非诉讼必须是能够产生民事法律后果的法律事实；必须是不通过诉讼方式办理的法律事实。
三、使用情况不同
诉讼：诉讼是在自身受到侵害或者权利受到侵犯时使用，在中国人的观念中，“诉讼”一词是由“诉”和“讼”两字组成的。“诉”为叙说、告诉、告发、控告之意，“讼”为争辨是非、曲直之意。两个字连用即为向法庭告诉，在法庭上辩冤、争辩是非曲直。
非诉讼：非诉讼适用于不具备诉讼要件的法律事务，即无争议的法律事务。通过非诉讼方式办理法
律事务，必须包括三点含义：
（一）必须是具有法律意义的事务；
（二）通过非诉讼方式进行；
（三）由公民，法人或其他社会组织向律师提出请求或委托。
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非诉讼就是法律事务。
法律事务，就广义而言，非诉讼法律事务是诉讼法律事务的对称。从其性质和办理方式理解，非诉讼法律事务具有两种含义：
一是不具备诉讼要件的法律事务，即无争议的法律事务；
二是虽具备诉讼要件，亦即虽有争议但不通过诉讼方式办理的法律事务。
诉讼，指纠纷当事人通过向具有管辖权的法院起诉另一方当事人解决纠纷的形式。是一种法律行动，分为民事和刑事两类，前者原诉人是受害者当事人，因为有未可解决的争议，所以诉诸法律。后者涉及刑事犯罪，由政府当局控告疑犯。
中国大陆的诉讼程序一般实行两审终审制度（注意用词变化，两审不等于二审），分为一审和二审，但部分案件实行一审终审。如新《民事诉讼法》第一百六十二条规定“基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。”
诉讼在西方人的观念中，是指法庭处理案件与纠纷的活动过程或程序；在中国人的观念中，“诉讼”一词是由“诉”和“讼”两字组成的。“诉”为叙说、告诉、告发、控告之意，“讼”为争辨是非、曲直之意。
两个字连用即为向法庭告诉，在法庭上辩冤、争辩是非曲直。如果就“诉讼”一词从法律角度下定义，可以简要地概括为：诉讼就是国家专门机关在诉讼参与人的参加下，依据法定的权限和程序，解决具体案件的活动。
参考资料来源：百度百科-非诉讼
非诉讼手段有何地位
1.诉讼手段就是打官司；
2.非诉讼手段有上访、相关部门调解、社会力量帮助等。
