给执法人下跪,被执法人扣脖子拖着走,算暴力执法吗？
不知道你说的执法人是公安机关还是其他行政执法机关？
如果是其他行政执法机关，没有限制人身自由的权力，不管你配合不配合，都不能用暴力手段把你拖走。
如果是公安机关，有法定的限制人身自由的权力。但能否使用暴力，也得分情况，如果是行政违法，而且违法当事人很配合的话，也是不能使用暴力手段的。如果是刑事违法，为保证犯罪嫌疑人不逃脱、保证民警自身安全，是可以使用暴力手段的，但前提是犯罪嫌疑人态度不明朗、行为不配合。如果像你说的，都给他跪下了，态度上表示配合，行动上没有逃跑或危害他人的表现，顶多使用警械，比如戴手铐、上警绳什么的，也是不能用暴力手段的。
以上只是法律的规定，但在实际执法过程中，会出现很多难以预料的情况，比如执法人员素质不高，滥用权力；执法人员为确保执法安全，过度防卫；执法人员用暴力手段震慑违法犯罪人员，便于下一步行动等等。
什么是暴力机关？
国家是暴力的主要机关，由军队、警察、法庭、监狱等特别的暴力机构组成。在阶级对抗的社会里，从奴隶社会到资本主义社会，统治阶级一贯有系统地对被统治阶级施用暴力，在国际关系上诉诸战争。
暴力机关是政治和法律范畴的名称特指监狱、国家安全机关、公共安全机关、军队等等。这些机构往往是代表国家行使国家权力的，有一定的强制力。
扩展资料
我国的暴力机关有中国人民解放军、武装、公安机关、缉私部队、法院、检察院及监狱、部门等，包括公安机关、机关、监狱、劳动教养管理机关的人民和人民法院、人民检察院的司法，在中国一般称为“公安”的特指的是公安机关中的人民。
我国公安机关具有行政机关和司法机关双重性质。公安机关一部分执行行政机关职能，一部分执行司法机关职能，其中一部分属于暴力机关职能。就国家机构构成而言，公安机关属于行政机关（政府）的职能部门。
参考资料来源：百度百科—暴力
警察局属于暴力机构吗?
是国家暴力机构。
警察局属于警察机关，国家机器中，必要时可以在执法过程中，运用强制手段和其他特殊手段，维护国家安全和社会秩序，具有武装性质的国家治安行政机关。是国家机器的重要组成部分，国家专政的重要工具之一。
此外，还有些国家称警察厅、警视厅、治安机关等。警察机关是随着国家的产生而产生，也必将随着国家消灭而消亡。它是一个历史范畴，是人类社会发展到一定条件下的产物。世界所有国家和地区都毫无例外地设有警察和警察机关。
扩展资料：
《中华人民共和国人民警察法》第二章规定了人民警察的职权。
第六条公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：
一、预防、制止和侦查违法犯罪活动；
二、维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；
三、维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；
四、组织、实施消防工作，实行消防监督；
五、管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；
六、对法律、法规规定的特种行业进行管理；
七、警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；
八、管理集会、游行、示威活动；
九、管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；
十、维护国（边）境地区的治安秩序；
十一、对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察；
十二、监督管理计算机信息系统的安全保护工作；
十三、指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；
十四、法律、法规规定的其他职责。
参考资料来源：百度百科-警察机关
公安机关办案暴力执法滥用警械承单什么后果
公安机关办案暴力执法，滥用警械，需要承担相应的责任。当事人可以向上级公安机关或当地检察院控告。
《警察法》
第二十二条 人民警察不得有下列行为：
（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；
（二）泄露国家秘密、警务工作秘密；
（三）弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动；
（四）刑讯逼供或者体罚、虐待人犯；
（五）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所；
（六）敲诈勒索或者索取、收受贿赂；
（七）殴打他人或者唆使他人打人；
（八）违法实施处罚或者收取费用；
（九）接受当事人及其代理人的请客送礼；
（十）从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织；
（十一）玩忽职守，不履行法定义务；
（十二）其他违法乱纪的行为。
第四十二条 人民警察执行职务，依法接受人民检察院和行政监察机关的监督。
第四十三条 人民警察的上级机关对下级机关的执法活动进行监督，发现其作出的处理或者决定有错误的，应当予以撤销或者变更。
第四十四条 人民警察执行职务，必须自觉地接受社会和公民的监督。人民警察机关作出的与公众利益有直接有关的规定，应当向公众公布。
公安局是暴力机关？
就我国而言，暴力机关——即暴力机器，也并不单独设置。中华人民共和国中央军事委员会领导下的中国人民解放军，接受国务院和中央军委双重领导的武装警察，负责维护治安、防暴、缉毒、边防等的公安机关，接受公安部和海关总署双重领导的缉私部队，法院、检察院及监狱，国家安全部门等，都属于国家暴力机关。
公安机关和暴力机关并不划等号，公安机关和警察也不是划等号的。如司法机关、国家安全机关、铁道部、交通部、中国民航总局、国家林业局、海关总署、国家黄金工业总公司-国家黄金工业管理局（原冶金工业部）、水利电力部等均有警察。
我国公安机关具有行政机关和司法机关双重性质。公安机关一部分执行行政机关职能，一部分执行司法机关职能，其中一部分属于暴力机关职能。就国家机构构成而言，公安机关属于行政机关（政府）的职能部门
