城管警察：到底是城管还是警察
在深圳市政协四届四次会议上，政协委员杨立勋提出《关于组建深圳市城管警察的建议》的提案，认为由警察来行使城管执法权，可以很好地解决目前城管执法时面临的暴力抗法问题。深圳市城管局科研所所长称，从国内国外来看，城管队伍向警察转型是一种趋势。据了解，深圳市城管局也有此意，正起草相关报告报给市政府决策。自湖北天门发生城管打死魏文华事件以来，质疑城管暴力执法的舆论达到空前状态，无论民间或官方，甚至连城管机构内部都认识到，眼下城管一无法律授权、二无资金来源、三无准入门槛的现状必须有所改变。至于如何变，则出现了两种分歧，超过九成公众认为应对城管的权力予以限制，但一些专家及城管方面则认为，要减少暴力执法，首先要更强力压制暴力抗法，给城管更大的执法权限。这就是由来已久的城管“限权与扩权”之争。其实无论是限权还是扩权，都有可能是条歧路，限权可能导致暴力抗法反弹，无利于城市综合管理，甚至相当于废了城管这一机构；扩权则是默许城管成为一支准警察队伍，且不受《警察法》约束，情况可能会更糟糕，城管暴力执法、打砸抢等行为将更难以遏止，民众的意见将会更大。限权、扩权之外，其实还有第三条路，即撤销城管，让警察取而代之。一些发达国家就没有城管，在纽约、伦敦、巴黎、东京、新加坡、香港等城市，既没有城管局，也没有城管执法队，城市管理执法统一由警察行使。从其他国家的经验来看，我们有理由相信这是一条正确的变革之路。但它面临着一个难以逾越的现实难题，那就是庞大的城管人员安置问题——一旦涉及部门利益和人员变动，任何改革措施都困难重重，何况这已涉及一个机构的生死存亡。城管警察的提法就是在这种情形下，“遇上石头绕着走”的取巧，按照杨立勋委员的建议，在市公安局内部组建副局级城管警察支队，将现有巡警、城管执法队员编入城管警察队伍，行使城管职能——用这种思路组建城管警察，看似解决了暴力抗法问题，同时也解决了原城管人员的安置问题，但这个绝妙的方案却有个问题是绕不过去的，那就是城管警察到底是城管，还是警察。若城管警察定义为警察，那么所谓的组建副局级城管支队就是玩了个“障眼法”，实质上就是规避公安部门人事制度，把所有城管队员通过非正常途径纳入警察队伍；若定义为城管，那只能说这是另一种形式的城管扩权，这种形式的扩权比简单的扩权危害更大，进一步模糊了城管与警察的区别。必须在法律上给城管警察作出明确的定义，以界限其执法权力和行为，模糊只能带来混乱。当老百姓面对城管警察时，要让他们清楚地知道，这究竟是警察，还是城管。在现行的法律条文中，我们根本不知道城管警察到底是什么，算是穿上了警服的城管呢，还是行使城管职责的警察？
蝙蝠侠大战超人中谁是反派？最后谁赢了？
蝙蝠侠大战超人中莱克斯·卢瑟是反派，最后蝙蝠侠和超人赢了。
莱克斯·卢瑟又名亚历山大·卢瑟（AlexanderLuthor），是超人的头号对手，是地球上最聪明的人之一，被布莱尼亚克（Brainiac）计算出拥有九级智慧，曾经竞选过美国总统，是富可敌国的莱克斯集团（LEXCORP）的董事长，自从超人出现的那天，卢瑟便致力于让世界摆脱这个外星人的“威胁”。
按照卢瑟的看法，超人削弱了人类的潜能。至此，卢瑟不再是一个野心家，他变成了一个执迷的人，不断向世人证明他比超人更优秀。
他对超人的恶意不止停留在口头。他用他惊人的财富和智慧，构筑着一个让超人万劫不复的“弑神计划”，为此他蔑视世间基本的法律和道德，而他对此不以为然，他认为世人只是根本无法跟上他思维的高度。他的攻心计对蝙蝠侠产生了极大的影响，他可谓是造成两大超级英雄反目的罪魁祸首。
扩展资料：
蝙蝠侠大战超人剧情简介
大都会之战之后，在那场战斗中许多建筑和市民惨遭波及，这就包括属于布鲁斯·韦恩的韦恩大厦。现在许多人把具有超凡力量的氪星人卡·艾尔当作凡间之神来膜拜，身处险境的时候会祈求他的救助；
但同时，超人也因与佐德之战对城市造成的破坏而遭到逮捕和审讯，一度成为都市传说的蝙蝠侠重新出现在人们面前，他似乎正是为了惩罚超人而来。年轻的富豪莱克斯·卢瑟嫉妒二人，挑拨他们的矛盾，神秘出现的美丽女士戴安娜·普林斯也因为自己的目的而介入其中。
什么是暴力机关？
国家是暴力的主要机关，由军队、警察、法庭、监狱等特别的暴力机构组成。在阶级对抗的社会里，从奴隶社会到资本主义社会，统治阶级一贯有系统地对被统治阶级施用暴力，在国际关系上诉诸战争。
暴力机关是政治和法律范畴的名称特指监狱、国家安全机关、公共安全机关、军队等等。这些机构往往是代表国家行使国家权力的，有一定的强制力。
扩展资料
我国的暴力机关有中国人民解放军、武装、公安机关、缉私部队、法院、检察院及监狱、部门等，包括公安机关、机关、监狱、劳动教养管理机关的人民和人民法院、人民检察院的司法，在中国一般称为“公安”的特指的是公安机关中的人民。
我国公安机关具有行政机关和司法机关双重性质。公安机关一部分执行行政机关职能，一部分执行司法机关职能，其中一部分属于暴力机关职能。就国家机构构成而言，公安机关属于行政机关（政府）的职能部门。
参考资料来源：百度百科—暴力
为什么美国警察的权利大？
众所周知，美国的暴力警察文化由来已久，近年，枪杀黑人的协警最后被判无罪；枪杀自杀者，被定义为“通过警察自杀”由此可见美国警察权利之大。天下有警认为美国警察权利大主要有这三点：
第一是法律赋予的权利，为了树立警察的执法权威，法律中有这么一条，美国警察在执法时一旦感觉自己面临危险，就可以先发制人采取自卫措施。另外美国警察执法过程中，没有所谓击伤或致死的标准，开枪的目标只有一个，让目标彻底失去威胁能力。实际上法院只评定，过程是不是符合规定，不会考虑开枪后，嫌疑人是死是活。 第二警察自我保护意识强，在拥有2亿支枪的美国，美国警察执法首先考虑自身安全，他们执法时看起来相当冷酷、无情，动不动就搜身、上手铐，甚至开枪。所以在他们执法的时候，千万别乱说乱动，否则轻则被强行制服，重则被开枪射杀。美国警方要求店铺、楼宇晚上必须开灯。如果晚上某幢建筑出了治安事件，但建筑物内漆黑一团的话，警察只会在外守候，绝不会进入黑漆漆的屋子，可见美国警察自保意识之强。
第三美国警察滥权具有很长的历史，而且是全国性的，很多警察收到投诉后，很少受到惩罚的，所以更加滋长了警察的暴力执法行为。
交警作为公安系统的警种，为什么单独让交警成立一个部门，为什么不能留置在公安局内？
不能放在公安局里的警种不止交警一种，公安局本来业务就过于繁忙了，减轻点负担有什么不好吗。
