辛普森案的法律启示
法律解析：
拥堵费被越来越多的人提及到，很多人都希望通过征收拥堵费来解决交通拥挤的情况，让自己在上班下班的过程中不用再忍受拥堵的问题。那么，法律对于收取拥堵费是如何规定的?网小编为你讲解这方面知识。法律对于收取拥堵费是如何规定的?交通拥堵是一个世界级难题，原因是多重的，包括不合理的城市规划、忽视公共交通建设、不合理盲目发展私家车导致的车辆保有量超标、不合理的出行习惯等。针对多重原因，治堵的手段也应该多种多样，最根本的是要进行更合理的城市规划，推动北京市行政副中心的筹设和非首都功能的外移，进一步加强公共交通建设，并对公民出行进行合理引导。此外，还要继续进行限购限行，试行地铁错峰票价，不同单位错峰上下班，收取拥堵费等。但需要明确的是，由于收取拥堵费涉及对公民财产的征收，属于行政执法行为，一定要遵守合理行政原则。合理行政原则是2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定的建设法治政府的基本原则之一。它要求行政执法应当具有理性，而最低限度的理性，是行政执法应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。比例原则要求行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式，即行政机关能用轻微的方式实现行政目的的，就不能选择使用手段更激烈的方式。基于此，笔者认为，拥堵费以不收为宜，如果要收，也不能一开始就收取过多，而是应该先少量收取，以后再视交通拥堵改善情况逐渐调整。至于收取的方法，可以采取有关专家建议，实行画圈或分段方式收费。如果决策者最终决定收取拥堵费，则一定要坚持立法先行，否则将会违背合法行政原则。合法行政原则是2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定的建设法治政府的又一基本原则，在结构上包括法律优先和法律保留两个方面。法律优先要求行政机关进行行政执法活动，应当依照法律、法规、规章的规定进行，禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。而法律保留则要求，没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定，行政机关不遵守这一不作为义务，将构成行政违法。这里面的法律保留，涉及到了行政执法活动与民事活动的主要区别。民事活动的一个基本原则是法无禁止即允许，而按照法律保留的要求，行政执法活动应遵循法无授权即禁止的原则。因此，如果没有立法性规定的授权，行政机关征收拥堵费，将面临违法追责，这是与目前大力推进的法治政府建设格格不入的。如果北京市要征收拥堵费，必须先制定相关法律依据，而且这里的法律依据只能是北京市人大及其常委会制定的地方性法规或北京市人民政府制定的地方政府规章，不包括北京市相关政府部门制定的普通规范性文件。支持北京收取拥堵费的论者多以国外相关做法为依据。如新加坡1975年起在市中心6平方公里的控制区域，对进入的车辆每天收费3新元的“道路拥堵费”，公交车除外;英国伦敦和瑞典斯德哥尔摩，于2003年和2007年先后开始对市中心的车辆征收“道路拥堵费”。2008年3月31日，美国纽约市议会表决通过了在曼哈顿区征收交通拥堵费的提案。殊不知，收取拥堵费效果较好的新加坡与斯德哥尔摩的城市人口与车辆保有量都与北京有很大的差距，而这两个城市规划的合理、公共交通设施的完善也非北京能比;伦敦收取拥堵费后的效果一直不佳，遭人诟病，纽约更是因反对者太多早已放弃收取。因此，不要天真地认为，拥堵费一收，就能包治百病，彻底解决拥堵难题，而应审时度势，设计更好的治堵措施。如果您想将您所面临的收取拥堵费问题与律师进行专业的分析，您可以通过本网站提供的律师在线咨询服务，详细全面分析问题，解决问题。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效：(一)行为人具有相应的民事行为能力；(二)意思表示真实；(三)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
北京11月限制外地车牌，作为外地车牌的你该怎么办？
1、继续实行摇号政策不变，调控小客车整理数量；
2、实行京牌小客车（含牌）拍卖制度，由北京市政府建立拍卖平台，参考北京市小客车司法拍卖规则，溢价部分按一定比例上缴国库。
PS：北京市小客车司法拍卖规则：京牌小客车司法处置继续采用“设定最高限价的竞价模式”，以车辆评估价为起拍价进行处置，同时规定车辆最高限价为车辆评估价的150%。买受人为在限价范围内出价最高者。多人报出最高限价时，参与北京市小客车指标调控管理信息系统累计摇号次数最多的竞买人成为最终买受人;多名竞买人累计摇号次数相同，则北京市小客车指标调控管理信息系统注册时间最早的竞买人为最终买受人。）
第一，对不差钱的主，这个问题很容易搞定。那就是购置四部外地车，轮换着进京开。差不多可以刚好对付一年。
第二，一劳永逸的办法。北京有专业从事倒卖车牌的产业，大概十几万能搞到。说白了就是结婚过户，有一定风险。
第三，外地车牌仍旧可以行驶，不过就是时间上有了限制，基本每年你只能用1/4的时间，而且还要遵守高峰期的限行规则，意思也很明确，非京牌车辆尽量就减少出行吧。
第四，摇号参与北京市的摇号政策，获得京牌车辆，每两个月摇一次号，1/2000左右的中签率，听说有人从摇号那天开始就参与了进来，摇了快10年了，仍旧没有中签。
第五，购买新能源车型，新能源车型可以说是一个不错的选择，还不限行，不过北京牌照的新能源车型目前需要排号，预计2026年能够取得新能源的资质。
路遇冀A、冀D、冀F、冀B、冀R、辽某某、蒙某某等等车辆最多，素质说实话真心不敢恭维，前两天还遇到一个鄂S的车辆，在非机动车道前行，前方出现三轮车，就要往主道并线，我的车超出一个车头了还要强行并线，得了挂后视镜了。
这个问题来讲首先要好好研究一下政策文件，政府主要是想解决外地车本地话的问题，其实早晚高峰的拥堵跟外地车牌也没啥太大关系，政策主要是想解决停车难，没有车位，和一些僵尸车的问题。但是我个人觉得任何文件也是有漏洞的，至少我觉得六环外监管力度就不会很严，1.如果只在六环外活动的话没啥问题，2.如果需要进去，尽量避开探头也是可以的，(现在早晚高峰也能看见有外地车在开，肯定是避开探头才敢开的，)3.最后就是实在没办法就只可以利用每个月七天的进京指标了，4.坐等高人想别的办法了，在不违法的情况下
根儿是虹吸效应，北京各类资源丰富，来北京工作的人越来越多。道路资源跟不上产业升级带来的人才红利。其实人们的需求很旺盛，收取拥堵费只是其中一个解决方案，可以考虑鼓励租车行业，考虑完善公共交通，并且考虑分段分区域限行。对于个人，目前来说可以去论坛租个京牌车，找途径租个京牌，主要看个人需求，真的是刚需，总有解决办法。如果又想少花钱，又想开车舒服，又没有京牌，那这东西去哪个国家都解决不了。
想要根本解决例如拥堵限行、看病难、停车难、上学难等这些社会问题和矛盾，只能1减少人口，2平衡地方经济和各种社会资源。减人口，不是把人从A赶到B，而是要减少人口总量。人口总量减少自然可以减少各种需求。同时，平衡地方经济和各种社会资源，自己的家乡有了切实经济发展，生活水平和基础设施的提高，谁都不想背井离乡，自然减轻了对大城市的依赖和人口流动。中国有14亿人，试想有多少资源够14亿人去分？！有人会打着“人口红利”的旗号鼓吹人多力量大，任何事物都有个“度”，物极必反，人口太多就是个双刃剑。可惜14亿人既成事实，减少人口总量任重而道远……
我的也是外地车牌，因为外地车牌在北京开车很不方便，所以车买了以后也不怎么开，今年年底回郑州发展，到时打算把我河北车牌换成郑州车牌。
现在在北京，租金高、物价高，钱越来越难赚，买个车也是外地车牌，开起来不方便，北京虽好，可是生活质量和幸福指数实在不敢恭维。
我本人是北漂，在北三县居住，也是外地牌，想过很多办法，真正有效的办法没有，摇号或者排号新能源都是遥遥无期，查找了一些最基本的交通信息，供参考吧。
在京工作的非京牌车主都知道，过了11月非京牌车办理进京证办理每年不能超过12次，每次最多不超过7天，对于那些工作在北京，住在北三县的北漂们怎么办？
一直在摇号，还没有摇到号的北京人怎么办？
作为权宜之计的挂了外地车牌的北京人怎么办？
下面只从施行办理进京证次数限制后，就目前可行的进京上班方案分开说：
1、燕郊：
燕郊目前开通了多条公交进北京，主要依靠811、813、816、819等公交车、有车一族、固定进京班车等方式。
燕郊交通经过多年发展，相对于大厂、香河比较完钱，就不做详细介绍。
公交和固定班车有时候坐车人还是很多，要有个心理准备，不过经过一段时间适应后就习惯了。
2、大厂：
目前去北京的公交有三趟，822路、910路、快专167三趟公交车。
822路早晚高峰时10分钟一趟，基本从所有孔雀城项目转一遍，算是比较方便，缺点是绕行时间太长，过友谊大桥后还有不少站点，从始发站开始这一趟下来60分钟左右。
910路：土桥-潮白河孔雀城（不堵车大概55分钟）
快专167:土桥村-潮白河迎宾大道。（不堵车大概55分钟）
在孔雀城居住的人基本都有私家车，他们开车到潞城，然后再坐地铁进京，因为始发站，上车就有座，可以假寐一下，这点比较好。
过河依然是个问题，只有一座友谊大桥，如果碰到查车时候必堵，没有办法，有很多人住单位不回家，等不查车了再回家。
3、香河：
那里有京哈高速公路，有私家车可以开车进京，时间不算太长，不过，最麻烦的是如果碰到异常天气封路，会影响上班打卡。
以下是公交始发站和终点站，供大家参考选择适合自己的路线：
938路：安平香汐花园-通州北苑路口西，大概130分钟；
000路：天一第一城-郎家园；大概90分钟；
810路：香河总站-通州北苑路口西，大概140分钟；
100路直达专线：一城总站-大北窑南，大概120分钟；
101路专线：香汐花园站-潞城地铁站，大概70分钟。
公交车早晚高峰几分钟一趟，不着急的话还是可以的，就我自己的经验来看，地面上开车往往有各种状况，要么早点走，要么坐地铁，地铁时间上比较有保证，可以算出到单位具体时间。
总体来说通勤时间主要是进京交通时间存在不确定性，上了地铁后时间都可以算出来，这个不说了。
4、廊坊：
因为居住在廊坊市区的北漂也不少，所以我专门查了下，还有网友提供的信息供大家参考。
廊坊市通勤最快的有趟高铁，早上7:22发车，7:43到北京南站，可以参照这个时间来安排，值得提醒的是一趟高铁票钱是29.5元，晚上29.5元，一天高铁票钱就是59元，这个对于普通上班族来说有的人有压力。
另外还可以35路转85路公交，到北京国贸大概2.5个小时，缺点是通勤时间比较长。
自己开车可以走高速，大概1小时20分钟左右，不过随着今年11月开始实行的进京证次数限制后，工作日开车进京会有很大不便。去北京三环内上班有点困难，不如北三县，建议工作地点在大兴区较好。
总结一下：
将要实行的最新进行证办理政策，对平常都是公交地铁通勤的北漂们来说没有影响。
对于开车进京和先开车后坐地铁的北漂们来说影响较大，需要改变交通工具来达到进京上班的目的。
对于友好邻居来说这也不是问题，根据进京证办理政策，一年最多办理12次，每次最多7天来算，就是说每个月有四辆不同的车办理，这一个月就可以满足进京上班的需要，有四个友好邻居就可以既不影响上班，也不违反办理进京证政策，这是个办法，可以参考。
还有的人说，可以找北京朋友借京牌汽车，每年给一定数目的钱，类似于租赁汽车，这个有风险，万一出事故逃逸，这个就连北京朋友就连累了，车不好借。
值得一提的是：汽车租赁市场可能会繁荣起来，因为进京证新政不仅对那些非京牌的北漂们有影响，也对那些没有摇到号的北京人也有很大影响，因为，摇不到京牌，暂时挂个外地牌使用也没事，现在根据政策，进行证有效时间最多就是一年84天，其它时间就是超期，是不可以的，车不能放在北京地区内，放外地又不现实，买车挂外地牌是为了给出行带来方便，现在却成了累赘，他们比那些北漂们更加纠结，陷入两难境地。
所以这些居住在北京的人、北京人、两城往返的北漂只要能排新能源汽车的号就快点去排吧，虽然时间久点，但是只要排上就会有新能源号牌，不要等新能源车也摇号了就傻眼了。
烧油车摇号越来越难摇，新能源也排在了8年后，现在开始排新能源远水不能解近渴，没有特别行之有效的办法，只能改乘公交地铁，或者搬到离工作稍近的地方，但是这个交通时间成本和租房价格成本无形中提高很多，会让很多北三县、廊坊市、固安、永清等地的北漂选择性的被清离，这个时候，要考虑一下究竟哪个方式更好，哪里更能体现自己的价值。
你们怎么看？可以在下面留言。
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我是恰好时光中。
我是北京人没有北京牌，但是我买了4辆车挂外地牌，限制跟我没有关系
非北京居民的所有京牌车全部收回，京居民每户一辆
北京车牌摇号政策真的缓解交通压力了吗？
北京是国际的大都市，有着悠久历史，道路从二环建到了六环，却依然存在很多交通“堵塞”问题，并在2011年实施摇号，北京市人民政府令第227号《北京市小客车数量调控暂行规定》2010年12月22日市人民政府第81次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行《北京市小客车数量调控暂行规定》。从这一刻起，北京市交通委，就在开始控制机动车的增长量，到目前的860万辆机动车，数量是控制了，可是摇号的人从最初的几万人，到现在的几十万人，从几十比一的比例，到3000比1.摇号没中签的市民，内心怎能不浮躁，只能到车贩子手中租赁京牌，并不是大家所形容的车牌黑市，只是，政策的扭曲所造成，京牌荒，一牌难求。
北京车牌虽缺，但也有刚需的外地人或北京人，时刻关注着京牌政策的走向，摇号何时能取消，这是一个早就有摇号资格的IT人士张先生，他就很赞成取消摇号，改收拥堵费用，以下为采访对话：
记者：张先生，摇号这么久，您还有期待吗？
张先生：每次都期待自己是那个幸运者，但希望越大，失望也就越大，
记者:您在北京对车牌需求大吗？
张先生：现在有小孩4岁了，平时还可以，但有时打车带着小孩确实不是很方便，
记者：对北京现在摇号您怎么看，长期
张先生：能收取拥堵费最好了，现在也想租个车牌使用，
简单的问询下，真实的想法，北京作为中国的首都，车辆保有量确实很高，也是市政府面临的一项艰巨的挑战，摇与不摇之间，谁又能决定，增长新能源车牌，还北京一片蓝天，疏解开那堵车的环环道路，
2020年小客车指标配置比例如下：
1．普通小客车指标。个人指标额度占年度指标配额的95.5%，共计38200个；单位指标额度占年度指标配额的4%，共计1600个；营运小客车指标额度占年度指标配额的0.5%，共计200个。
2．新能源小客车指标。个人指标额度占年度指标配额约90.3%，共计54200个；单位指标额度占年度指标配额的5%，共计3000个；营运小客车指标额度占年度指标配额约4．7%，共计2800个。
你会是下一个幸运儿吗?你会对北京的摇号有什么看法，大家献言献策，评论区可以留言
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北上广摇号限牌大比拼摇号10年摇不到是一种怎样的体验？
在令人嘀笑皆非的社会新闻里，我们往往能窥见现实的窘态：国税局科员勾结黄牛套利2.2亿、北京一对年逾7旬的发小为牌照对簿公堂、沪牌模拟拍卖7万人参与系统卡死……
上铁皮难，有人为它摇了7年号，有人为它付出了8.7万元的指标费，有人因此上外地牌而承担限行风险……之后呢？没错，拥堵确实没有解决，甚至可能加剧了。
■ 北京
帝都在2011年开始摇号，随后在2013年底对限牌政策进行了修订。北京市坚持“通过摇号无偿配置指标”，不拍卖，“每月摇号一次”改为“每两月摇号一次”，每次在双数月26号开摇。
指标数量上，2017年普通车指标为9万，新能源车指标6万。那么有多少人抢这些指标呢？以2016年12月为例，个人普通小客车牌号指标共有13635个，超274万人参与摇号，基准中签比为783:1，中签率跌至0.1277%。
外地群众无法想象的是，2016年开始北京市摇号阶级已经分到了第10个，不同阶梯中签率不同。2016年最后一次摇号中，如今最高的阶梯——第10阶梯共有55人——这意味着他们已经7年（55-60次）没有摇中了。
准入宽容度方面，持有效北京市居住证，或持有效暂住证且近5年连续缴纳社保和个税的非本市户籍人员可申请摇号。5年的门槛还是比较高的。
新能源有捷径？弃号比例高
北京市认可的新能源车是指列入《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》中的纯电驱动小客车。
注意，是纯电动。
按照续航里程不同，2017年北京市新能源小客车补贴范围在2-4.4万元之间，比2016年跌了0.5-1.1万元。北京的新能源牌摇号难度大不大？因为采用直接配置的办法，上半年需求都能得到满足，但越到年尾，越不容易。
在2016年最后一轮摇号中，个人新能源号的申请数近2万个，而指标只有2970个。
实际上，摇到新能源号但最终弃号的比例也不少，2016年第一期的弃号率高达32%。
目前可选的车除了特斯拉，其余最高续航都在200公里左右，用车环境不理想，二手残值率也低。宁肯挤破头，也不愿忍受不好用的纯电动车，足见新能源车市场的真实反应。
补刀——收拥堵费，我们是认真的
北京市常住人口为2172.9万人，机动车保有量为561.9万辆，早高峰路网运行速度为28.1km/h，晚高峰为25.1m/h。
根据官方的分析，2015年北京市全路网高峰时段平均交通指数5.7，同比上涨3.6%。日均拥堵时间（含中度拥堵/严重拥堵）共计3小时。而2014年才不到2小时，拥堵时间更长了。而且空气重污染红色预警次数更多。
“降低机动车使用强度”已经写进了北京市十三五交通规划，机动车分区域、分时段限行将加大力度。
数量方面也会进一步管控。2018-2020年三年增量控制为30万辆，平均下来每年约有10万个指标，比2017年少了5万个，还没摇到号的北京朋友是不是心头一紧？
其次，降低使用强度，辅助的招数可能就是收拥堵费。早在2011年，北京就传出了收拥堵费的消息。
用经济杠杆调节车辆使用强度，前提得是提高供给能力。本身富裕阶层就对拥堵费不敏感，就算把一部分私家车主赶到本已十分拥挤的公交/地铁上，但这样加剧了城市低层次收入人群的出行拥堵，有何体验和公平可言？
然后是征收标准，怎么收才能有效合理？再者，拥堵费的治堵效果如何评估？如果收效甚微，能否有退出机制？拥堵费的用途能否保证用于公共交通？
北京的机动车数量居全国之首，治堵力度最强，但其实拥堵并不是最高的，一些三四线城市的拥堵延时指数反而更高。在连年摇不到号，又时常限行、开车出行环境不佳的北京，鼓励合乘在短期内或许有助于缓解通勤需求。
关于拼车和顺风车，北京在京牌、合乘次数以及盈利性上有硬性规定。相比之下，深圳首创、成都跟随的“多成员车道”就人性合理的多。
日常通勤合乘往往可以绕过平台私下交易，深圳只对合乘结果进行管理，不介入交易、不影响合乘便利性。而北京这种对拼车有行政要求的，会直接导致实际的拼车成本大幅增加。
帝都特产——进京证
一般来说，限牌一般同期配套限行，但在北京，外地车限行远远早于限牌。
1979年开始，外地车进京就需要持政府机关介绍信。1990年北京举办亚运会，外地机动车要确保司机政治可靠，车辆性能完好。后来北京城市扩展，车辆限制，从不能进3环到不能进4环，到不能进5环。
1999年，“进京通行证”改为“进京证”，除了要填报个人及车辆资料外，长期进京证还要检测尾气，保证尾气达标。这时候同样需要介绍信。
2002年，“进京证”变成“北京市区通行证”，且不再需要单位介绍信。2005年3月起，即便是重大活动，外地车辆进京也不再需要介绍信。
随着机动车保有量暴增，2010年北京市出现大规模堵车问题，尤其是9月17日连续堵了9小时。于是进京证又登上舞台，新增了治堵的功能。
这期间，就算办理了进京证，也不能在工作日早7点-9点，晚5点-8点时进入5环。无证及违反规定者罚款100元。
2013年，长期进京证被取消，只保留有效期为7天地临时进京证。但排长队办证又成为外地车的苦恼，并且直接导致部分拥堵。
终于在2016年5月，北京交警app上便可在线办理电子进京证。但规定时间内违规进入5环以内，还是要罚款扣分的。
外地牌出入不便，咋办？这就催热了京牌租赁的买卖，在北京的二手车市场，一个京牌一年出租价约为7000-14000元，而倒腾京牌的“牌贩子”月收入可达三四万元。网约车京人京籍的规定在一定程度上打击了“牌贩子”。
@2019
2019年青岛失业保险条例【全文】
第一条根据国务院《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》,结合本省实际,制定本规定。
第二条本省行政区域内的下列单位(以下简称参保单位)及其职工(以下简称参保职工),应当按照国务院《失业保险条例》和本规定参加失业保险,缴纳失业保险费:
(一)城镇企业及其职工,有雇工的城镇个体工商户及其雇工;
(二)国家机关和参照公务员制度管理的机关中的工勤人员;
(三)事业单位及其职工;
(四)社会团体及其专职人员,民办非企业单位及其职工;
(五)驻鲁部队所属机关、事业单位中的无军籍职工。
前款规定范围内的单位职工失业后,依法享受相应的失业保险待遇。
第三条县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照国家规定设立的社会保险经办机构具体承办失业保险工作。
县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好失业保险工作。
第四条各级人民政府应当逐步加大对失业保险的投入,加强失业保险费征缴和失业保险基金的管理,保障失业保险费足额征收,保障失业保险待遇按时支付。
第五条参保单位应当依法到社会保险经办机构办理社会保险登记,按月申报并足额缴纳失业保险费,按规定代扣代缴参保职工应当缴纳的失业保险费。
第六条失业保险费由当地社会保险经办机构统一征收。
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广西招投标法实施细则全文
增值税暂行条例实施细则全文
中央驻鲁单位、省直机关事业单位的失业保险费由省社会保险经办机构负责征收。
第七条本规定第二条第(二)、(五)项规定的参保单位按照应参加失业保险职工工资总额的2%缴纳失业保险费,其他参保单位按照本单位职工工资总额的2%缴纳失业保险费;参保职工按本人工资的1%缴纳失业保险费。参保单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。参保职工个人应当缴纳的失业保险费由所在单位从其本人工资中代扣代缴。
参保企业缴纳的失业保险费在成本中列支;参保机关、事业单位、社会团体和民办非企业单位缴纳的失业保险费在行政事业费或单位自有资金中列支。参保职工个人按规定的比例实际缴纳的失业保险费免予征收个人所得税。
第八条参保单位因破产、解散等原因终止的,组织清算时应当通知当地社会保险经办机构,并按工资同一顺序清偿应当缴纳的失业保险费。
第九条参保单位应当每半年向职工公布一次本单位及其职工缴纳失业保险费的情况。社会保险经办机构应当为参加失业保险的职工建立个人缴费记录,每半年向社会公告一次失业保险费的征收和支出情况。参保职工可以向本单位和社会保险经办机构查询失业保险费的缴纳情况,单位和社会保险经办机构必须及时为其提供有关情况。
第十条失业保险基金在设区的市实行全市统筹。具体统筹方式由各设区的市人民政府规定。
第十一条建立省失业保险调剂金,用于全省失业保险基金的调剂使用。省失业保险调剂金由设区的市社会保险经办机构按照上一季度应征收失业保险费总额5%的比例,于每季度的第一个月上缴省社会保险经办机构。
第十二条设区的市当期收缴的失业保险基金不敷使用的,应当使用历年结余。使用结余后仍不敷使用的,设区的市劳动保障行政部门可以向省劳动保障行政部门申请使用省失业保险调剂金。
失业保险调剂金的使用由省劳动保障行政部门会同省财政部门,按照平衡各设区的市失业保险基金余缺和适当向失业压力大的地区倾斜的原则审核确定并及时拨付。设区的市使用省失业保险调剂金后,失业保险基金仍不敷使用的,由当地财政予以补贴。
第十三条同时具备下列条件的失业人员,可以领取失业保险金:(一)按规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年;
(二)非因本人意愿中断就业;
(三)己办理失业登记,并有求职要求。
失业人员在领取失业保险金期间,按照规定同时享受其他失业保险待遇。
第十四条失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的,停止领取失业保险金,并同时停止享受其他失业保险待遇:
(一)重新就业的;
(二)应征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本养老保险待遇的;
(五)在劳动教养或判刑收监执行期间的;
(六)无正当理由,拒不接受当地政府指定的部门或者机构介绍的工作的;
(七)法律、行政法规规定的其他情形。
第十五条参保单位与职工解除或者终止劳动关系的,应当书面告知职工有按规定享受失业保险待遇的权利,为其出具解除或者终止劳动关系的证明,并自解除或者终止劳动关系之日起7日内将失业人员名单、缴费记录、解除或者终止劳动关系证明报当地社会保险经办机构备案。失业人员应当自解除或者终止劳动关系之日起60日内,持原单位为其出具的解除或者终止劳动关系的证明和身份证明,到当地社会保险经办机构办理失业登记和失业保险金申领手续。
中央驻鲁单位和省直机关事业单位的失业登记、失业待遇发放,由省社会保险经办机构或者所在地的社会保险经办机构办理,所需资金由省社会保险经办机构及时拨付。
第十六条社会保险经办机构应当自收到失业登记申请之日起10日内,对申领者的资格进行审核,并将结果告知本人;对符合享受失业保险待遇条件的,应当开具领取失业保险金的单证,由失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。
失业保险待遇自办理失业登记之日起计算。
第十七条失业人员领取失业保险金的期限,根据其失业前所在单位和本人按规定累计缴纳失业保险费的年限计算。累计缴费时间满1年不满5年的,领取失业保险金的期限最长为12个月;累计缴费时间满5年不满10年的,领取失业保险金的期限最长为18个月;累计缴费时间满10年以上的,领取失业保险金的期限最长为24个月。
重新就业后再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限应当与前次失业尚未领取的失业保险金的期限合并计算,但最长不得超过24个月。
第十八条失业保险金的标准,按照高于失业人员原单位所在地城市居民最低生活保障标准、低于失业人员原单位所在地最低工资标准的原则,由设区的市人民政府提出,经省劳动保障行政部门审核后,报省人民政府批准执行。
失业保险金的标准,可以根据经济发展状况、失业保险基金的承受能力等因素,按照前款规定的原则和程序适时进行调整。
第十九条失业保险金由社会保险经办机构按月发放。
失业保险金月支付计划,由社会保险经办机构根据失业保险基金年度支出预算、月失业人员数量和失业保险待遇水平编制,经同级财政部门审核同意后,由财政部门将所需资金在规定的失业保险金发放日之前及时拨到社会保险经办机构帐户。
第二十条失业人员在领取失业保险金期间,每月按本人领取失业保险金5%的比例享受日常门诊医疗补助金。日常门诊医疗补助金随失业保险金一并领取。
第二十一条除违法犯罪致伤致残的外,失业人员在领取失业保险金期间患病到当地劳动保障行政部门指定的医疗机构住院治疗的,可以持失业登记证、住院证明、医疗费用报销凭证向当地社会保险经办机构申请住院医疗补助金。社会保险经办机构应当自收到申请之日起10日内予以审核,将审核结果通知申请人,并对符合当地基本医疗保险报销规定的住院医疗费用70%的比例和下列规定发放住院医疗补助金:
(一)累计缴费时间满1年不足5年的,一个失业期内最高不超过本人24个月的失业保险金;
(二)累计缴费时间满5年不足10年的,一个失业期内最高不超过本人36个月的失业保险金;
(三)累计缴费时间10年以上的,一个失业期内最高不超过本人48个月的失业保险金。
第二十二条除因违法犯罪死亡的外,失业人员在领取失业保险金期间死亡的,其配偶、直系亲属可以持本人身份证明、与死亡失业人员关系证明、死亡人员的失业登记证明、死亡证明向当地社会保险经办机构申请丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金。
社会保险经办机构应当自接到申请之日起10日内予以审核,将审核结果通知申请人,并对符合规定的按照当地有关在职职工的规定,一次性发放丧葬补助金和抚恤金。死亡失业人员的失业保险金从次月起停发,当月尚未领取的失业保险金由其家属领取。
第二十三条女性失业人员在领取失业保险金期间,符合国家和省计划生育规定生育的,可以持失业登记证明、生育证明、生育医疗费用报销凭证,向当地社会保险经办机构申请生育补助金。
社会保险经办机构应当自接到申请之日起10日内予以审核,将审核结果通知申请人,并对符合规定的按照当地生育保险的标准给予补助。生育补助金从医疗补助金支出项目中列支。
第二十四条失业人员在领取失业保险金期间,参加依法设立的职业培训机构组织的职业培训的,可以享受失业人员职业培训补贴(含职业技能鉴定考核费用)。
劳动保障行政部门可以根据社会就业需求和失业人员本人意愿,采取公开招标的方式确定职业培训机构,组织失业人员参加职业培训。对培训合格的,社会保险经办机构可以将失业人员的职业培训补贴直接拨付给有关职业培训机构;不合格的,由职业培训机构负责继续培训。
劳动保障行政部门没有条件组织培训的,失业人员可以在经劳动保障行政部门同意后,到依法设立的职业培训机构进行培训;培训合格后,持失业登记证、职业培训收费报销凭证向当地社会保险经办机构申请职业培训补贴。社会保险经办机构应当自接到职业培训补贴申请之日起15日内予以审核,办理有关手续,将结果通知申请人并发放培训补贴。
失业人员在一个失业期内享受的职业培训补贴最高不得超过1500元。其中,申请数额不超过1000元的由设区的市劳动保障行政部门核准,超过1000元的由省劳动保障行政部门核准。
第二十五条失业人员在领取失业保险金期间参加依法设立的职业介绍机构组织的职业介绍的,可以享受失业人员职业介绍补贴。
公益性职业介绍机构应当免费为失业人员介绍职业。实现再就业的失业人员应当享受的职业介绍补贴,可以根据公益性职业介绍机构的财政拨款情况,按照一定比例标准拨付给公益性职业介绍机构,用于补充业务和管理经费。具体比例标准由设区的市人民政府规定。
失业人员通过非公益性职业介绍机构介绍职业的,职业介绍补贴由失业人员持失业登记证、职业介绍收费报销凭证,向当地社会保险经办机构申请。当地社会保险经办机构应当自接到申请之日起10日内予以审核,将审核结果通知申请人并发放补贴。
失业人员在一个失业期内享受的职业介绍补贴最高不得超过200元。
第二十六条农民合同制工人连续工作满1年以上,所在单位已按规定缴纳失业保险费,劳动合同解除或者终止的,可以持单位出具的解除或者终止劳动合同证明,向单位所在地的社会保险经办机构申请一次性生活补助金。
社会保险经办机构应当自接到申请之日起10日内予以审核,并对符合条件的按累计缴费时间每满1年发1个月的规定发给一次性生活补助金。
生活补助金的标准按照当地失业保险金的标准执行。农民合同制工人领取一次性生活补助金的期限最长不得超过24个月。
第二十七条农民合同制工人合同期未间断转招为城镇合同制工人后失业的,享受的失业保险待遇分段计算。转为城镇合同制工人前,按规定享受农民合同制工人一次性生活补助金;转招为城镇合同制工人后,按规定享受城镇失业保险待遇,但领取一次性生活补助金和享受失业保险金的累计时间最长不得超过24个月。
第二十八条在职职工在省内跨统筹地区转迁的,其在迁出地缴纳失业保险费记录及失业保险关系随同转迁,缴纳的失业保险费不转移;职工在迁入地失业的,其在迁出地的缴费时间与迁入地的缴费时间合并计算,作为迁入地社会保险经办机构计算其享受失业保险金期限的缴费时间。
失业人员领取失业保险金期间在本省跨统筹地区转迁的,其在迁出地缴纳失业保险费的记录、失业保险关系和尚未享受的失业保险待遇随同转迁,迁入地的社会保险经办机构应当按照本地的标准计算并核发失业人员剩余期限的失业保险待遇。
职工、失业人员跨省转迁的,按国家有关规定执行。
第二十九条社会保险经办机构所需经费及失业保险征缴、发放过程中发生的业务费用列入财政预算,由财政拨付。
第三十条按照《失业保险条例》规定新纳入失业保险范围的单位,自单位成立之日到《失业保险条例》颁布之日的时间,视同单位缴费年限,与纳入失业保险后的缴费年限合并计算;实行个人缴费制度前职工的工作时间,视同个人缴费年限,与实行个人缴费制度后的缴费年限合并计算。
第三十一条财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。
第三十二条违反本规定,国务院《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》规定了法律责任的,依照其规定执行。
第三十三条参保单位违反本规定,具有下列情形之一的,由县级以上人民政府劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改的,处以2000元以上1万元以下的罚款:
(一)未在与职工解除、终止劳动关系时告知其有依法享受失业保险待遇的权利的;
(二)未按规定向失业人员出具解除、终止劳动关系证明的;
(三)未按规定公布本单位失业保险费缴纳情况或者未及时向查询职工和失业人员提供失业保险费缴纳情况的。
第三十四条劳动保障行政部门和其他有关部门工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)为不具备享受失业保险待遇条件的人员办理失业登记、失业保险待遇申领手续的;
(二)不为符合条件的失业人员办理失业登记、失业保险待遇申领手续或者违反规定期限办理的;
(三)未按规定为符合条件的农民合同制工人发放一次性生活补助或者为不具备条件的发放的;
(四)未按规定为在职职工或者失业人员办理失业保险转迁手续或者违反规定程序办理的;
(五)未按规定履行失业保险费征收和失业保险待遇发放等监督管理职责或者发现违法行为不予查处的;
(六)挤占、挪用失业保险基金的;
(七)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第三十五条非城镇企业可以参照本规定参加失业保险。
第三十六条本规定自2003年10月1日起施行。1999年9月13日省人民政府发布的《关于实施〈失业保险条例〉有关问题的通知》同时废止
北京2021年取消摇号吗
北京2021新能源指标增加
2021年1月1日，北京小型客车指标管控管理方法公司办公室发布了2021年北京市指标配额状况，依照既定的方案不会改变依然是一般指标4万个，新能源技术指标六万个，累计十万个。
2021年北京市指标配额一般指标新能源技术指标本人指标额度（个）3820021680家庭指标额度（个）32520企业指标额度（个）16003000运营小型客车指标额度（个）2002800累计额度（个）4000060000
一般指标额度4万个，本人和家庭指标额度占本年度一般小型客车指标配额的95.5%，总共38200个，本人和家庭同池摇号申请；企业指标额度占本年度指标配额的4%，总共1600个；运营小型客车指标额度占本年度指标配额的0.5%，总共200个。
新能源技术指标额度六万个，家庭指标额度占本年度新能源技术小型客车指标配额约54.2%，总共32520个，本人指标额度占本年度指标配额约36.1%，总共21680个。企业指标额度占本年度指标配额的5%，总共3000个；运营小型客车指标额度占本年度指标配额约4.7%，总共2800个。
应对这么浩大的要求，现行政策层面也有一定的调节，2021北京市新能源摇号现行政策趋向于以家庭为企业，实际以下：
1、“无车家庭”新能源技术指标以积分是多少排列；
2、新能源技术指标：80%优先选择向“无车家庭”配备；
3、指标配备次数转变，由每二个月配备一次，改成每一年5月配备新能源技术指标，6月和12月配备一般指标。
“无车家庭”积分规则
介绍：只需满足条件，组员间就可以互相构成好几个无车家庭，但家庭申请人越多新股的可能性越高。
“无车家庭”主申请人积分、另一半积分、别的申请人积分均由基本积分和台阶(轮侯)积分构成。申请办理每满一年，家庭申请人积分各提升一分。
基本积分：主申请人2分、别的申请人一分；
台阶(轮侯)积分：
当今参加一般指标摇号申请的，目前台阶数，每1台阶数加一分；
当今参加新能源技术指标轮侯的，本人轮侯时间间距以家庭为公司递交申报的时间每满一年加一分，不够一年的部位按一年测算，过去参与摇号申请得到的台阶数合拼大大加分。
无车家庭由主申请人和别的家庭申请人两部份构成，家庭组员之中合乎下列情况的就可以变成主申请人：
1、自己户下没有当地备案的小型客车；
2、自己户下没有理应损毁而未办销户备案的机动车辆；
3、拥有公安机关交通部门签发的合理的车辆驾照。
而别的家庭申请人必须合乎以上1、2两点，驾照有没有皆可。别的申请人只有是主申请人左右三代之内的家属，如下图所显示：
北京2021年取消摇号吗
摇号，坚信针对北京市盆友来讲真的便是难熬，许多家中乃至等了三四年，依然是没有摇中号。而在互联网上，持续有北京市取消摇号的信息传来传去，真假难分，也是有很多人也深信不疑了。今日咱们就来了解一下北京市终止摇号是真是假。
北京市取消摇号——谣传
针对北京市将来取消摇号的传闻，北京交通委发言人早就回应，取消摇号一事实属谣传，将来调控政策仍在科学研究，如今并不会取消摇号。在指标层面，2020年小型客车配备指标总产量由以前的2018年十五万个降低到4万个，在其中新能源技术指标维持六万不会改变。
2021年北京市无论是汽油车或是新能源汽车指标都不会改变，2021年1月1日，北京小型客车指标管控管理方法公司办公室发布了2021年北京市指标配额制状况，依照既定的方案不会改变依然是一般指标4万个，新能源技术指标六万个，累计十万个。
增加指标有效期限
与此同时，最新政策还修定增加了指标有效期限，从原先6个月增加至一年，一方面给与群众更充足的时长科学安排买车方案，也有利于进一步变缓机动车辆的增长速度。
自打北京执行小型客车总数调控政策至今，尽管车辆总数有效井然有序提高，为减轻市政道路拥挤和机动车辆废气排放作出一定的奉献，可是群众针对摇号现行政策一直备受埋怨，长期摇不上号针对急缺出行的家里而言十分难熬。
但是北京市为提升中签率也在制度上作出更改，例如台阶新股升阶标准，参与摇号6次之内的申请者为第一阶梯，中签率为标准中签率。每参与摇号6次升阶一级，中签率为标准中签率的相对应倍率。换句话说参与摇号的频率越多，中签率越高。
除开取消摇号之外，例如取消机动性车尾号限行、降低办理进京证难度系数直到取消、征缴拥堵费等信息全是虚报信息。这种现行政策会出现执行的概率，但有关部门也在调查环节，一切能够想起的办法都是会开展项目可行性论述，未来能不能执行还会继续开展满意度调查表和科学研究。北京2021新能源指标增加北京2021年取消摇号吗@2019
