行政管理毕业论文：工商行政管理部门如何实现
作为基层工商行政管理部门，应该紧紧围绕市局的思路，创造性地开展工作，把市工商局的基本思路落到实处。一、以推进工商行政管理由传统管理型向监管执法服务型转变为重点，改革监管模式、创新监管机制全面开展提示、引导、建议的行政指导。建立一种以提示、引导、建议为主要内容的长效的、规范的监管机制，逐渐由主体监管过渡到行为监管，逐渐由粗放监管过渡到科学监管、民主监管、依法监管，逐渐由监管有形市场过渡到监管日益广阔的社会主义统一大市场。提示。即主体事项、轻微问题提示。一是向市场主体提供事前提示。通过发出建议书、联系卡、告知书等形式，为其办理注册登记、商标注册、合同、广告等事务进行提示，使其能比较方便快速办理有关手续;二是事中提示。工商部门在日常巡查、回访工作中发现市场主体存在着轻微违法行为时，要及时进行提示，要求其在一定期限内及时改正;三是事后提示。当行政指导相对人发生违法违章行为被查处时，在查处的同时要提示及时促其改正规范，在查处后要对其进行回访，促其规范。引导。即引导市场主体学法、懂法、守法。一是通过工商行政管理部门宣传引导市场主体学法守法;二是通过工商行政管理监管执法活动促进市场主体学法守法;三是通过市场主体在生产经营活动中自觉学法，引导市场主体树立合法经营、守法经营的法律意识和观念。建议。即监管责任建议。一是在市场主体履行法律法规规定的义务时，建议其认真履行;二是市场主体在生产经营活动中，建议其遵守法律和社会公德，诚信守法经营。二、以努力实现三大领先为目标，认真开展三研究工作以研究市场主体为重点，努力实现服务发展成效领先。在坚持依法登记，严格执行法律法规规定的基础上，把维护法律的严肃性同服务地方经济发展的灵活性有机地结合起来，对法律法规规定不明确和没有规定、只要有利于经济持续健康发展的，按照立法精神和有关政策积极探索办理。大力支持、鼓励农产品、五金产品、旅游产品及服务商标注册，促进地方经济健康、稳定、可持续发展。以研究监管细节为重点，努力实现监管执法水平领先。全面实行预警制、规范和限制自由裁量权、严把行政强制措施关。对通过电子经济户口或市场巡查发现的问题，先书面告知。对情节轻微、危害不大、未造成严重后果的违法行为，发责令《改正通知书》，要求限期改正，未改正者再依法查处。市场主体违法率每年降低2个百分点，逐渐消除严重虚假违法广告，努力实现行政复议零撤销、行政诉讼零败诉、高危行业重大责任事故零问责。以研究监管人员为重点，努力实现队伍整体素质领先。通过学法普法和业务技能培训，提高干部职工政治业务素质，加大复合型人才培养力度，力争涌现一批在全市处于领先水平的办案能手和业务骨干，为整体转型打下坚实的基础。三、以五大重点为目标，全面推进以登记、收费、监管、执法为主要内容的阳光行政实施阳光登记和阳光收费，抓好非公有制经济助推工程、企业信用体系和信息化建设领跑工程、工商所建设强基工程。进一步加强政务公开。面向社会经常公布政务信近年来，税务系统内部职务犯罪案件时有发生，不仅损害了国家税收利益，同时对税务机关的声誉也造成了一定的负面影响。税务人员预防职务犯罪问题已经越来越受到各级检察机关和税务机关的普遍重视。为此，最高人民检察院和国家税务总局制发专门文件，召开联席会议，作出工作部署。笔者拟对税务人员职务犯罪的发案原因作一分析，并就当前税务人员职务犯罪的预防策略进行思考。一、税务职务犯罪的发案原因税务职务犯罪案件的形成，有其深层次的主客观原因。从客观方面分析，一是现行税制下，税务机关的权力过于集中，缺乏有效制约。一些行业间和地区间存在税率不同的现状，征税标准在相当程度上掌握在少数税务干部手中，他们凭借手中的权力以权谋私;部分税务人员擅自扩大优惠政策执行范围，或变通政策违规批准减免税，以税谋贿;少数税务干部为捞取个人好处，置国家利益于不顾，放纵涉税违法犯罪行为。二是税收征管的息，坚持做到审批内容、法律依据、办理程序、申报条件、承诺时限、收费标准六公开，实行一次性告知制度和投诉举报制度，最大限度地方便群众，接受社会监督。严格执行一审一核，提高登记质量和效率。在严格执行收费政策的基础上，对个体工商户管理费核费、收费、催费、查费、统计、监督、票据管理等实行全流程、全方位、全透明的计算机网络管理，并做到完全分离，相互制约。进一步加强基层工商所建设。加强基层工商所执法装备和队伍建设，强化基层工商所形象建设，做到外观标志统一、窗口统一、办公设施统一。实施阳光监管和阳光执法，抓好消费者安全放心工程和12315品牌示范工程。规范和限制自由裁量权，严把行政强制措施关。正确把握行政处罚的度，坚持过罚相当、处罚适当的原则，规范各办案单位的执法行为。严格执行案审小组案件审理制，充分发挥案审小组的作用。全面实施行政处罚案件走流程。确保执法的公平、公正，彻底杜绝在办案中可能出现的不廉洁、不规范行为，对所有经济案件全部通过12315监管平台实行计算机网络化管理。对案件核审实行三级审理制，即工商所法制员初审，法制科核审，重大复杂案件案审小组集体审。确保执法行为的合法性、适当性。
2012新政策
从2012年1月1日起，从中央到地方又有一批新法规、新政策正式实施，包括小微企业纳税优惠政策、新车船税法和电视剧中禁播广告等。其中，不少新规都事关民生和相关行业发展，切实影响到了百姓生活。
■新《车辆购置税征收管理办法》取消了车辆购置税过户业务
■电视剧中禁止插播广告
从2012年元旦开始，观众可以从头至尾，畅快地看完每一集电视剧了。2011年11月28日，国家广电总局下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，决定自2012年1月1日起，全国各电视台播出电视剧时，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。
截至2011年12月28日，全国各级电视台已经完成了2012年广告和节目的重新编排工作，撤销了2012年电视剧中间的广告插播时段，广电行政部门也制定了具体的监管工作方案。
■公民换身份证须录指纹
修改后的《中华人民共和国居民身份证法》自2012年1月1日起施行。该法在居民身份证登记项目中增加了指纹信息，规定：“公民申请领取、换领、补领居民身份证，应录入指纹信息。”此外，修改后的居民身份证法扩大了警察查证的范围。规定在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，可以检查有关人员身份。修改后的居民身份证法还明确了第一代身份证自2013年1月1日起停止使用。依照本法在2012年1月1日以前领取的居民身份证，在其有效期内，继续有效。
■银行存贷比不得高于75%
《商业银行流动性风险管理办法》于2012年1月1日开始实施。《办法》规定商业银行的流动性覆盖率应当不低于100%，商业银行的净稳定资金比例应当不低于100%。同时规定，商业银行的存贷比应当不高于75%，商业银行的流动性比例应当不低于25%。《办法》要求，外资法人银行境内本外币资产低于境内本外币负债、集团内跨境资金净流出比例超过25%，以及外国银行分行跨境资金净流出比例超过50%时，应当在两个工作日内向银监会报告。
■财政部推公务卡强制结算目录
从2012年1月1日起，中央预算单位的办公费、差旅费、会议费等16项费用将列入公务卡强制结算目录。公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。财政部相关人士表示，中央预算单位对目录所规定的公务支出项目，今年起均需按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金。
■排量2.0以上乘用车车船税增税
2012年1月1日起，《中华人民共和国车船税法》和《中华人民共和国车船税法实施条例》正式实施，对乘用车的税负，分别作了降低、不变和提高的结构性调整。其中，对占现有乘用车总量87%左右、排气量在2.0升及以下的排量较小的乘用车，税额幅度适当降低或维持不变;对占现有乘用车总量10%左右、排气量为2.0升至2.5升(含)的中等排量乘用车，税额幅度适当调高;对占现有乘用车总量3%左右、排气量为2.5升以上的较大和大排量乘用车，税额幅度有较大提高。
■车辆购置税过户业务取消
国税总局去年发布了新的《车辆购置税征收管理办法》，明确从2012年1月1日起，取消车辆购置税过户、转籍、变更业务。按照2006年开始施行的《车辆购置税征收管理办法》，车辆发生过户、转籍、变更等情况，车主到公安车管部门办理车辆变动手续后，同时又要到税务机关办理相应的车辆购置税过户、转籍、变更手续。这意味着，从2012年1月1日新征管办法实施后，车主不用再到税务机关办理相关手续。
■我国首部《行政强制法》实施
《中华人民共和国行政强制法》自2012年1月1日起实施，规定：对采用教育、劝导等非强制手段可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制;对违法行为情节显著轻微或没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施;不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;不得查封公民个人及其所抚养家属的生活必需品;不得在夜间或法定节假日实施行政强制执行;不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使其履行行政决定。
■小微企业所得税减半征收
2012年1月1日至2015年12月31日的4年间，对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业，其所得税按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。此次通知，实际上是将小型微利企业所得税减半征收标准提高一倍，即由3万元提至6万元，扩大了受惠的小型微利企业范围。此外，2011年11月17日，财政部会同国家发改委印发通知，决定从2012年1月1日至2014年12月31日，对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类等22个行政事业性收费。
■新版关税方案开始实施
2012年1月1日起，我国进出口关税进行部分调整。调整后，我国2012年进出口税目总数将由2011年的7977个增至8194个。其中，将对能源资源类产品、战略性新兴产业所需的关键设备和零部件、农业生产资料等五大类730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上。
■理财产品不得高息揽储
中国银监会出台《商业银行理财产品销售管理办法》将于2012年1月1日起施行。明确规定，商业银行不得将存款单独作为理财产品销售，不得将理财产品与存款进行强制性搭配销售。商业银行不得将理财产品作为存款进行宣传销售，不得违反国家利率管理政策变相高息揽储。
希望你能采纳，谢谢
行政强制的基本原则
行政强制的基本原则有以下五个：
1、行政强制合法性原则
这个属于法定原则，要求行政强制的“设定和实施”应当依照法定的“权限、范围、条件和程序”。
2、行政强制适当原则
这个属于合理性原则，要求行政强制的设定和实施应当适当、合理，应当符合比例原则。
3、教育与强制相结合原则
经教育能达到行政管理目的的，不再实施强制，不然就申请行政强制，只不过决定前要催告，实施时要说理。
4、禁止利用行政强制权谋取利益原则
不得使用被查封、扣押的财产，也不得收取保管费，要收支两条线，还要合理确定代履行费用。
5、保障当事人程序权利和法律救济权利原则
给予当事人一定的陈述权、申辩权，还要申请行政复议、提起行政诉讼和申请行政赔偿的权利，以及申请司法赔偿的权利。
参考资料来源：百度百科-行政强制
