所谓事实行为是指行政主体实施的没有处分内容和法律约束力的行为。行政事实行为总是在行政主体行使职权过程中发生，且一经发生就表现为一种客观存在；并表现为对公民、法人或者其他组织合法权益的侵害。没有实际损害后果的存在，就难以认定事实行为的构成。所以，如果事实行为一旦被确认存在，行政主体则应该承担相应的行政赔偿责任。《国家赔偿法》第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。
谁知道什么是事实行为？
定义：是指行为人不具有设立、变更或消灭
民事法律关系
的意图，但，依照法律规定能引起民事法律后果的行为。
包括：无因管理行为、正当防卫行为、紧急避险行为。
也就是说：一件事，你自己不是想去做（没有去做的目的），但，你的某个行为（事实）也导致一定受法律的约束。
就把你照顾一个遗失的孩子，你对他照顾了，或者他有病你出钱医治他，当他父母找会他，你可以问他父母要会这钱（债务，是你的权利）你的事实行为：就是照顾他，
法律后果：你有请求他父母给钱的权利而在照顾他过程，你并不以日后的“债权”为目的
什么是事实行为法律解析：
如果当事人所抛弃的是自己的财产，属于单方行为;但若是抛弃对象是依法禁止抛弃的(他自己子女、妻子、老年父母等)则就是事实行为了。单方行为仅基于当事人一方意思表示即可依法成立的法律行为,“双方行为”的对称。事实行为是指行为人不具有设立、变更或消灭民事法律关系的意图,但依照法律的规定能引起民事法律后果的行为。《刑法》第二百六十一条对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
法律依据：
《民法典》第一百十三十三条民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。
