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虚假诉讼是在诉讼过程中才能产生，所以是否构成虚假诉讼罪，由法院来判断。如果法院法官认为构成虚假诉讼罪，会把卷宗移送同级公安局或者检察院，由他们去立案。个人是无权提起虚假诉讼罪立案的。个人去报案，人家也不会受理。
虚假诉讼罪是公诉案件，是由公安机关进行立案管辖的。证据确凿构成犯罪的移送检察院审查起诉，检察院依法提起公诉由人民法院审理判决。虚假诉讼是指民事诉讼的双方当事人恶意串通，合谋编制虚假事实和证据向法院提起诉讼，利用法院的审判权、执行权，非法侵占或损害国家、集体、公民的财产或权益的诉讼行为。处罚规定：犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
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