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不是应当一律撤销。在立法时，是可以撤销。而且规定了，即使是违反法定程序做出的许可，如果撤销可能对社会公共利益造成重大损害的，不予撤销。比如说，建了一个20层的大楼，已经有100户居民入住。此时发现，大楼的许可违反程序。此时是不能撤的，否则社会会更不稳定。只能补全手续。但是处罚开发商是可能的。《行政许可法》第六十九条规定如下：有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的”“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销”。“依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销”。
由颁发许可证的行政许可机关撤销的行政许可证是有效的，其他任何单位和个人撤销许可证行为是无效的。
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