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1、有案底的人是否能出国，我国法律对此没有限制，主要还是取决于目的地国的签证政策。
2、偷越国(边)境，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金，被限制出境3年。
1、非法出境被处罚，如果行为人被认定需要执行拘役，是不能出境的。因为法律规定不能出境的情形之一就有：被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的情形。拘役是刑罚之一，所以，判处拘役的人是不能出境的。
2、非法出境，是指行政机关公务员因追求西方生活方式，或者因敌视社会主义制度，或者因违法违纪欲逃脱法律或者纪律制裁，以及其他原因而非法前往境外的行为。
1、行政拘留属于行政处罚之一，如开套牌车，无证驾驶之类的都予以行政拘留的处罚，和刑事处罚的区别在于不记录档案也就是通常所说的不留案底。
2、行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。
3、因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。
4、行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过20日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。
5、注：行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
6、依据《治安管理处罚法》第十六条规定：有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。
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