工伤保险的特点及作用有哪些呢(什么是工伤保险)

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工伤保险的特点及作用有哪些呢(什么是工伤保险)

一、社会保险型社会保障模式的特点

现代社会保障制度区别于以往任何一种保障方式。首先,它是由社会向个人和家庭提供的经济保障,超出了家庭和社区的界限;其次,社会保障一般由政府主导,通过立法和行政手段加以实施,不同于私人的慈善行为或个人的自我保险行为;第三,现代社会保障除了提供实物援助以外还提供现金援助,并建立起发放这些援助的全国性社会行政体系。

现代社会保障的实施牵涉到大规模的收入转移。这种转移有些国家发生在贫富人群之间,有些国家发生在隔代人之间,还有些国家发生在同代人的不同收入时期。目前,收入转移已经成为现代工业化社会一个十分重要和普遍的财政现象,原因是工业化生产与自然经济形态相比,职业风险和社会风险的程度都大大增高,个人和家庭往往难以抵御这些风险。现代社会保障制度突破家庭、行业和地域的局限,用利益机制把众多社会成员联结在一起,有利于缓解社会矛盾,减少社会动荡,使社会趋于公平,服务日臻完善,人民普遍受益。发达国家在实施社会保障制度后,表征社会贫富差距的基尼系数平均从初次分配时的0.44左右降到0.28上下。此外,在经济运行处于低谷时期,政府通过调整社会保障项目和标准,还可以调节社会总需求,稳定公众消费预期,减少经济周期性波动,促进可持续发展。同时,社会保障基金的长期积累和投资运营也有助于促进资本市场稳定发展。

现代社会保障制度牵涉的收入转移规模巨大,使得国家公共支出发生了结构性的变化。在许多国家,社会保障支出已超过国防和外交,成为政府第一大支出项目。发达国家社会保障支出的比例一般占到政府总开支的40%甚至超过50%,占GDP的10%以上甚至超过20%。世界军事开支最大的美国,联邦政府在各类社会保障项目方面(不含医疗保健和住房福利)的支出也高达30%左右,远远超过国防和安全方面的开支(20.65%)和一般性公共开支(12.75%)。而那些工业不发达和社会再分配程度较低的国家,政府社会保障开支的比例一般也比较低。

社会保障成为国家的基本制度以后,不仅加强了国家对内的社会管理与社会控制,而且丰富了国家进行社会管理的手段。要管理大量的社会保障事务,就需要建立一整套完善的社会保障管理和服务体系。进入信息化社会以后,社会保障信息管理系统要处理海量数据,刷卡结算、电话咨询、网络查询服务成为日常的管理服务手段。社会保障的功能越是拓展和深入,其管理队伍就越要求专业化。政府在向公民提供社会保障服务的同时,自觉或不自觉地向服务型政府转变。

在多数西方发达国家,社会保障已经和政治制度融为一体,成为国内政治的主要内容,并改变了政党政治的活动方式。有些国家的政党竞选纲领,讨论社会保障问题就占了一半以上的篇幅。由于任何政党都绕不开社会保障议题,每个新上任的执政党都必须依靠现存的社会保障制度去施政,因此,社会保障制度在各政党之间建立了一种制度的连续性,从而出现不同政党的社会政策主张趋同的现象。

世界各国社会保障制度在覆盖面、保障水平、管理模式等方面存在着巨大差异。在社会保障制度建立和发展过程中,至少出现了三种具有代表性的模式。英国和北欧等国家实施“国家保障社会保障模式”,为全民提供保障,资金来源于国家一般税收,而不要求享受者预先缴费;德国、法国、日本等国家实施“社会共济社会保障模式”,要求雇主和雇员共同缴纳社会保险费,形成专项基金,国家给予免税优惠或财政补贴,通过大规模的统筹互济分散经济风险;新加坡实施“强制性储蓄积累模式”,为每个劳动者建立强制性的个人储蓄账户,将雇主和雇员的缴费计入其中,以备年老、生病等不时之需,个人账户资金实行市场化投资运营。

随着经济全球化的深入发展,各种经济要素的跨国流动加快了,以国家为基本单位的社会保障制度也经历了一个相互影响、互相借鉴、不断调整改革的过程。发展中国家在进行工业化建设的同时,汲取发达国家的经验,开始建立健全社会保障制度,扩大保障覆盖面,建立新的保障计划。发达国家因面临老龄化、全球化、产业信息化和小型化等多重考验,也正在调整相关政策,使社会保障制度更加灵活和可持续。目前,在多数国家,社会保障已经不是通过单一模式,而是通过政府、企业、个人等多种支柱的组合,或通过基本保障、附加保障、资源保障等多层责任的叠加来实现的。在复杂的社会保障体系中,政府、社会和个人形成了不同的责任组合方式,有时分工,有时合作,有时甚至相互重复保护,形成以一种模式为主、多种模式为辅的混合模式。

在混合的保障模式中,政府(或地方政府)往往承担一根支柱或者一个层面上的保障职能,其他支柱或其他层面分别由企业、个人等通过缴纳保险或者进行储蓄来补充。例如,在加拿大和瑞典的社会保障制度中,第一个层面是为所有国民提供的平等待遇,保障费用完全由政府税收来支付,支付与缴费脱钩,是典型的国家保障模式。在此基础上,又设立了缴费与待遇挂钩的社会保险。社会保险覆盖就业人群,遵循享受待遇权利与缴纳保费义务对等的保险原则。最近,瑞典的改革又附加了一层由个人承担更多责任的储蓄部分。

除了分层采取不同的保障方式以外,还出现分不同保障领域采取不同保障方式的做法。在美国,基本养老和老年医疗由联邦政府负责,第一层次的基本养老保障覆盖了96%的从业人员,政府对高龄和困难老人给予补助,同时又通过医疗服务(提供给65岁以上老人)和医疗救助(提供给接受政府补助的老人和残疾人),解决老年人的医疗保障问题;附加养老由雇主和雇员共同承担;医疗保险留给市场,至少有25%的美国人口没有任何医疗保障;工伤保险通常是强制性的雇主责任;而失业则是州政府的责任。这样,就形成了多方承担不同领域保障责任的多支柱结构。

二、社保是保哪些方面

1、社会保险项目包括:基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险以及生育保险。

2、养老保险:养老保险是劳动者在达到法定退休年龄退休后,从政府和社会得到一定的经济补偿物质帮助和服务的一项社会保险制度;

3、医疗保险:城镇职工基本医疗保险制度,是根据财政、企业和个人的承受能力所建立的保障职工基本医疗需求的社会保险制度;

4、工伤保险:工伤保险也称职业伤害保险。劳动者由于工作原因并在工作过程中受意外伤害,或因接触粉尘、放射线、有毒害物质等职业危害因素引起职业病后,由国家和社会给负伤、致残者以及死亡者生前供养亲属提供必要物质帮助;

5、失业保险:失业保险是国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度;

6、生育保险:生育保险是针对生育行为的生理特点,根据法律规定生育保险,在职女性因生育子女而导致劳动者暂时中断工作、失去正常收入来源时,由国家或社会提供的物质帮助。

7、生育保险待遇包括生育津贴和生育医疗服务两项内容。

三、安责险(安全生产责任保险)的作用是什么

指投保单位一旦发生安全事故以后,保险公司按照合同规定的条款给予赔偿,无论是对当事人的赔偿,还是对第三方的赔偿,是无条件的。主要解决几个方面。第 一,一旦事故发生以后,对于伤者和亡者由保险公司第一时间来进行赔付,同时对事故现场由保险公司组织相关力量进行救援。当然包括后期赔偿的其他情况,包括 医疗情况都由保险公司负责。保险公司一旦和投保单位确定关系以后,会对投保企业日常安全生产就要投入、就要关注,包括进行评价,一定意义上讲,协助政府对 企业的安全生产进行有效监督。

四、什么是工伤保险基金

1、工伤保险基金是指为了建立工伤保险制度,使工伤职工能够得到及时的救助和享受工伤保险待遇而筹集的资金。工伤保险基金由下列项目构成:用人单位缴纳的工伤保险费;工伤保险基金的利息;依法纳入工伤保险基金的其他资金。

2、《中华人民共和国社会保险法》第三十三条

3、职工应当参加工伤保险,由用人单位缴纳工伤保险费,职工不缴纳工伤保险费。

4、《中华人民共和国社会保险法》第三十五条

5、用人单位应当按照本单位职工工资总额,根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。

6、一是强制性。即工伤保险费是国家以法律规定的形式,向规定范围内的用人单位征收的一种社会保险费。具有缴费义务的单位必须按照法律的规定履行缴费义务,否则就是一种违法行为,用人单位要按照法律的规定承担相应的法律责任。

7、二是共济性。即用人单位按规定缴纳工伤保险费后,不管该单位是否发生工伤,发生多大程度和范围的工伤,都应按照法律的规定由基金支付相应的工伤保险待遇。缴费单位不能因为没有发生工伤,没花费工伤保险基金而要求返还缴纳的工伤保险费。社会保险经办机构也不应因单位发生的工伤多、支付的基金数额大而要求该单位追加缴纳工伤保险费,而只能在确定用人单位下一轮费率时适当考虑其工伤保险基金支付情况。

8、三是固定性。即国家根据社会保险事业的需要,事先规定工伤保险费的缴费对象、缴费基数和费率的基本原则。在征收时,不因缴费义务人的具体情况而随意调整。固定性还体现在工伤保险基金的使用上,实行专款专用,任何人不得挪用。

五、工伤保险遵循原则是什么,工伤保险的特点是什么

1、无责任补偿(无过失补偿)原则;

6、经济赔偿与事故预防、职业病防治相结合原则;

7、一次性补偿与长期补偿相结合原则;

9、区别直接经济损失与间接经济损失原则;

六、社会保障的特征

1、社会保障主要特征是教育、医疗和生活三个大方面。教育现在全国普及了九年义务教育,就是充分保障体现了人人享有受教育的权利。

2、医疗上基本实现了全国城乡医疗保障体系,正在加大力度根据国情和不同地区的特点,制定有效医疗措施。

3、生活上在党中央的正确领导下,中国人已经从温饱实现了小康水平。

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