现在，全面两孩政策实施满一周年了，这个政策反响如何?是否符合预判?
1月22日，国家卫生计生委召开新闻发布会，计划生育指导司司长杨文庄、妇幼司司长秦耕介绍，根据国家统计局1‰抽样调查数据推算，全年出生人口达到1786万人;根据卫生计生统计数据，全国住院分娩活产数为1846万人，两孩政策效应初步显现，符合预期。
2016年出生人口达到2000年来最高水平，两孩比重占全年出生人口45%
杨文庄介绍，2016年是实施全面两孩政策的第一年，也是实施单独两孩政策的第三年，出生人口达到2000年以来的最高水平。比2015年的出生人数1655万，多了131万。
“2000年我国出生人口为1771万人，之后下降到2002年的1647万人。2003年到2013年这十年间，出生人口始终在1600万上下波动。”杨文庄说，2014年以来，伴随着生育政策调整完善，出生人口有了明显增加，尤其是2016年，超过了1786万，是2000年以来最高的出生人口年份。出生人口比“十二五”时期年均增加了140万以上，所以政策实施效果还是非常明显的。
杨文庄介绍，生育政策调整完善，带动了两孩出生明显增加。2013年以前，两孩出生比重在全年出生人口占比始终保持在30%左右。2015、2016年，两孩及以上占比超过了45%，提高了十几个百分点。
根据之前的测算，“十三五”期间是生育政策调整完善，特别是全面两孩政策效应集中释放的一个时期，年出生人口在1700—2000万人之间，总和生育率在1.8左右波动。“‘十二五’期间育龄妇女每年减少350万人左右，‘十三五’每年减少500万人左右，由于生育政策调整完善，出生人口仍保持稳定增长的态势，说明政策效果显现。”
“实施全面两孩政策，目前看还是完全符合预判的。”杨文庄说，但相关配套经济社会政策和群众生育意愿、生育行为还有一定差距，还需要完善有关的配套政策措施。
符合全面两孩政策人群中，35岁以上占了2/3
秦耕介绍，2016年，全国住院分娩活产数达到1846万，较2015年增长了11.5%，两孩比例和高龄高危孕产妇比例明显增高。2016年，全国孕产妇死亡率下降到19.9/10万，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降到7.5‰和10.2‰，在2015年基础上稳中有降。
符合全面两孩政策人群中，35岁以上占了2/3，属于临床的高龄产妇。秦耕介绍，去年上半年，卫计委印发意见，以高龄产妇为重点，全面加强高龄、高危孕产妇的管理服务和临床救治。主要突出三个方面。
一是关口前移，加强生育前的咨询，为这些高龄妇女规范提供科学备孕的指导、妊娠风险的提示等服务。
二是抓住关键，做好孕产妇的系统管理，筛查危险因素，识别高危孕产妇，对高危孕产妇严格实行专案管理，密切监视治疗妊娠的合并症和并发症。
三是守住底线，强化危急重症的转院和救治，完善孕产妇和新生儿危急重症的转诊和救治的网络，保证危重的孕产妇和新生儿能够得到及时转运、救治，确保有效衔接和绿色通道畅通。
秦耕介绍，将依托产科儿科实力强和综合救治能力较强的医疗机构，加快危重孕产妇和新生儿救治中心建设，健全危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络，提升救治能力和水平，确保急救“生命通道”畅通。2017年年底前，省级要建立若干个危重孕产妇和新生儿救治中心，市、县两级均要建立至少1个危重孕产妇救治中心和1个危重新生儿救治中心。
外媒分析中国二孩申请遇冷的真正原因
据台湾联合新闻网7月22日报道，国家卫计委日前公布《2015年卫生和计划生育事业发展统计公报》，在其单独两孩政策部分，公报指出政策“实施稳妥扎实有序”，截至去年12月底，大陆共约200万对单独夫妇提出再生育申请，约占大陆1100万单独夫妻的18%左右。
根据此前报道，截至2015年1月底，大陆累计单独夫妇再生育申请115万例。粗略估计，整个2015年，大陆单独夫妻提出再生育要求的数量不足100万。
2014年，大陆各地陆续启动“单独二孩”政策，此前国家卫生计生委及部分专家曾预测，“单独二孩”可能使当年出生人口增加200万左右。然而，政策实施两年后，提出二孩生育申请的夫妇数量才达到这一数字。
一些学者判断，这个数据低于此前的估算，说明“单独二孩”政策遇冷。国家卫计委及部分专家否认“单独二孩”遇冷，认为其真正效果要等到2015年才能显现出来。
令人意外的是，根据国家统计局公布的数据，2015年中国大陆出生人口为1655
万人，比2014年减少32万人。2015年的出生人口不升反降。这一反常情况究竟原因为何呢?
据印度《印度时报》网站报道，某求职网站进行的一项调查显示，近60%的中国在职母亲不希望要第二个孩子。而且，有20%的职业女性甚至不想要孩子。
报道称，中国尤其希望职业女性或者有良好教育背景的女性多生孩子，因为她们能为孩子带来更好的教育。某个阶段，一些地方政府曾放开了在更发达城市中心居住或有更高学历的夫妇的计划生育政策。但由招聘网进行的调查显示，近30%的在职已婚女性没有孩子，其中有20.5%根本不想要孩子。
前程无忧网首席人力资源专家冯丽娟说，很多职业女性认为，假如生了孩子，她们在职场上就会难以跟男性同事竞争。
报道称，大多数女性不愿意为孩子牺牲事业。超过70%的女性表示，她们不会考虑因为生孩子而放弃工作，只有18.53%表示会考虑这样做。
香港《明报》曾报道，中国内地有13%家庭受不孕不育问题困扰，加之国民经济压力高涨，民众主动生育二孩意愿降低，生育率下降。
台湾中时电子报援引长年呼吁停止计划生育的携程网联合创始人梁建章的话说，他们做过很多调查，在城市里大概有70%至80%的人都说自己很想生二孩，但真正愿意生二孩的人可能只有30%。
德国《世界报》网站分析原因主要有三点：在大城市，生活成本越来越高。为维持生活水准，夫妻通常都要工作。照料孩子也往往只能依靠家庭——公立幼儿园的入托名额不够，私营幼儿园又太贵。倘若夫妻双方的父母都不在身边，没法施以援手，那么对许多夫妻来说照料孩子是一大难关。
此外，还有孩子的教育费用。父母都希望家里的小宝贝前途光明。而在有13.5亿人的中国，对大学入学名额和高薪工作的竞争都非常激烈，医疗保障和社会福利却很薄弱。更不用说有些父母还要给儿子准备房子和汽车。在男多女少的中国，这两样东西都能帮单身汉在婚姻市场上获得青睐。
2017系“全面二孩”第二年，出生人口为何减少了？
生育意愿低迷的重要原因是抚养孩子的成本太高，而且许多职业女性担心生育二孩会导致职位变动或影响职务升迁，加剧原本就存在的隐性就业歧视。
据新京报报道，1月18日，国家统计局公布的数据显示，2017年全国出生人口为1723万人，比上年减少63万人。
对于这一数据，笔者并不感到奇怪。一般来说，生育政策实施第一年的效果最显著，第二年的效果次之，第三年就更是等而下之了。
2016年是全面二孩政策实施的第一年，出生人口达到1786万人，比上一年增加131万人，是我国自2000年以来新出生人口最多的一年。原因是，许多非独夫妇过去虽然想生二孩，但政策不允许，因此这些夫妇以前被压抑的二孩生育意愿都集中在政策放开的初期释放出来。
2017年出生人口减少，预示着二孩生育高峰已经过去。未来几年，我国的出生人口将持续减少。有如下几个原因：
一是二孩生育堆积效应在政策放开的头两年已经大部分释放出来。
二是年轻人口持续减少。社科院人口学者王广州根据第六次人口普查数据所做的测算表明，中国18到44岁青年人口2017年为5.48亿，2022年将降低到5.18亿，五年间减少三千多万人。
三是城市化水平的提高。无论是中国还是世界上其他国家，都存在一种普遍情况：农村生育率较高，城市生育率较低。随着城市化进程的加快，生育率将持续走低。
四是社会养老保障体系的健全。“养儿防老”这个以前农村居民多生孩子的经济动因正在逐步减弱并消失。
2016年全面二孩政策实施后，许多专家纷纷预测2017年将是生育高峰，但2017年出生人口数据表明，许多专家高估了育龄夫妇生育二孩的意愿。生育意愿低迷的重要原因是抚养孩子的成本太高，而且许多职业女性担心生育二孩会导致职位变动或影响职务升迁，加剧原本就存在的隐性就业歧视。
2017年我国不但出生人口减少了，而且劳动年龄人口也减少了。2016年我国16-59岁劳动年龄人口有90747万人，而2017年这个年龄段的人口只有90199万人，减少了548万人。这是自2012年以来我国劳动年龄人口连续六年下降。
在出生人口和劳动年龄人口下降的同时，我国人口老龄化程度进一步提高了。2016年我国60岁以上人口占总人口比例为16.7%，而2017年这一比例提高到17.3%。要解决老龄化带来的问题，既需要健全社会养老保障体系和大力发展养老产业，当然也需要适当提高生育率。
何亚福（人口学者）
国家统计局：2017年全国出生人口下降63万
国家统计局1月18日公布数字显示，2017全年出生人口1723万人，比上一年减少了63万，人口出生率比上一年下降了0.52，达到12.43。按此看，全面二孩政策仍不能遏制住生育人口数量的下滑趋势。
根据国家统计局1月18日公布的数字，2017全年出生人口1723万人，比上一年减少了63万，人口出生率为12.43，比上一年下降了0.52。受此影响，2017年人口自然增长率为5.32，比上一年下降了0.54。
21世纪经济报道记者了解到，从2016年开始，全国实施全面二孩政策，2016年的全国出生人口为1786万人，比2015年增加了131万，生育率为12.95，比上一年提高了0.88，但是到了2017年，全国生育率和出生人口再次下降。
此前不少专家认为，全面二孩政策实施后，在2016和2017年新增出生人口会大量增加，2017年会形成峰值。该情况并未出现。
如果2018年生育率和出生人口维持17年的下降速度，则2018年生育人口会回到全面二孩生育前的2015年水平。
1月18日公布的统计数据也显示，2018年全国劳动年龄人口（16至59周岁）的劳动年龄人口为90199万人，比上一年下降了548万。此前2011年劳动年龄人口为94072万，到2017年的90199万人，7年时间劳动年龄人口减少了约4000万。劳动年龄人口下降快，加上人口生育率难以上升，可能使得未来中国劳动力成本继续上升，同时人口政策面临新的调整可能。生育率低迷，以及劳动年龄人口快速下降，导致劳动力市场出现了用人紧张的情况。就业形势不再是总量就业难的问题，而是结构性问题。
为什么生育率低？此前卫计委调查发现，由于经济负担、太费精神和无人看护而不愿生育第二个子女的分别占到74.5%、61.1%和60.5%。（来源：新京报、21世纪经济报道）
2019年全面放开二胎时间表放开二胎具体时间表2015全面放开二胎时间表是否已经公布?中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议提出，允许普遍二孩政策。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
国家统计局变动抽样调查显示，目标人群中43%有再生育的打算，今年初，国家卫生计生委开展的专项调查显示，39.6%有再生育打算，与2013年的调查相比有所下降。
此外，再生育申请数量平稳增加。监测显示，七八月份，全国每月申请量达到15万对左右，目前稳定在每月8-9万对，截至5月底，全国有145万对夫妇提出再生育申请，139万多对办理了手续。河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等七省市占到申请总量的55.2%。
据了解，去年1月，浙江、安徽、江西三省率先启动单独两孩政策，3月-6月，多数省份集中实施，9月份政策全面落地。
什么时候放开二胎
什么时候放开二胎?全面放开二胎时间是何时?10月党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
我国是世界上人口最多的国家，尽管自70年代初以来，我国实行计划生育的工作取得了很大成绩，但由于我国在50年代和1962-972年间先后出现了两次生育高峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。进入80年代后，人口增长的速度加快，每5-7年即可增长1亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的发展带来巨大压力。
1982年十二大，计划生育被确定为基本国策。实行计划生育，严格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子孙后代的百年大计。
生育要有计划，但计划也并非一成不变，正所谓“文章因时而著，政策因时而易”。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”
分省放开二胎
2013年3月3日，全国人大代表、国家人口计生委科学技术研究所所长马旭表示，二胎放开政策涉及到计划生育政策的调整问题，目前我们国家现状是开始出现了低生育水平，可以将“分类”作为中国二胎放开的调整路径的核心。因此，目前国家放开二胎政策根据人口状况、经济社会发展状况进行调整。比如说黑龙江、辽宁、吉林等省市开始探索放开二胎，也就是从原来的双独可以生二胎，变化成单独可以生二胎，但这主要是农村地区，马旭认为可以开始逐步放开二胎生育政策。
马旭认为，中国二胎放开的调整路径的核心是“分类”，中国不同省份的各方面状况差别很大，比如辽宁、黑龙江、吉林，再比如上海、广东，这些省份的经济发展和人口都存在很大差异。再比如中国的中部和西部都有差别，因此应逐步分类，人口政策调整跟经济人口数量构成等状况挂钩，绝对不能一刀切，应该是分类、分省份、分步骤逐步放开。马旭还认为，一线城市、发达城市、人口多的城市可以放缓。
其实，优化生育政策和分步放开二胎生育，不意味着是要废除或放弃计生政策。首先，计生政策和独生子女政策不是同义词;而且，回顾起来，独生子女政策是在特定的历史条件下做出的一种权宜政策选择。1980年9月25日******的《公开信》明确指出：“到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。”
二胎政策时间表：
2010年2月4日，《中央明确五年内不会放开二胎政策》：国家人口计生委针对2009年以来国内外关于放开二胎”的争议和传闻，强调十二五期间必须坚持稳定现行生育政策不动摇。
2011年3月7日，《国家计生部门正研究二胎政策或在京沪穗试点》：政协人口资源环境委员会副主任王玉庆表示，预计十二五期末有可能放开生二胎。据悉，第一步将为单独子女”放开二胎，第二步才将全面放开二胎，城乡一致。
2011年7月10日，《广东申请试点夫妻一方为独生子女可生二胎》：广东省人口计生委主任接受采访时称，广东已正式向国家提出夫妻一方为独生子女可生二胎”试点的申请。
2012年8月，《广东单独二胎”试点申请一年多未获批复》：广东省从2011年3月开始向国家申请单独子女生二胎试点尚未收到批复。广州市人口计生委表示，由于广东省的试点申请尚无结果，原计划成为广东省试点城市的广州也无法进行试点。
2012年12月29日，《国家计生委：前主任所称放开二胎非官方口径》：国家计生委表示前主任张维庆所称计划生育政策改革正在研究中，一项可能的改革是允许城市居民生二胎，即使夫妻其中之一并非独生子女”并非官方发布，也非可靠消息，张维庆的说法不代表官方口径。
2013年11月15日，十八届三中全会通过的《******关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
10月17日，据中央人民广播电台经济之声《天下财经》栏目微博消息，中国社科院副院长蔡昉称，中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策;放开二胎政策可能不会显著提高生育率;中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。
此消息引发广泛关注和热议。就“国家是否正考虑全面放开二胎”向国家卫计委求证，国家卫计委17日晚间回应称，目前国家暂无全面放开生育二胎的时间表。
2014年11月5日，在国家卫生计生委例行新闻发布会上，卫计委监督局监察专员赵延配表示，对于普遍放开二胎的问题，目前仍无时间表。发布会上，卫计委透露下一步将做好出生人口的监测预警，改进服务管理，完善配套措施，推动政策落实，同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化，为逐步调整完善生育政策打下基础。
12月15日，中国社科院发布《经济蓝皮书：中国经济形势分析与预测》指出，中国目前生育率已经非常接近“低生育陷阱”，呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。对于全面放开二胎，从国家层面仍然持谨慎态度。
1月7日，国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安在国新办新闻发布会上针对关于全部放开二胎问题，其表示会和十八届三中全会的决定一致，坚持计划生育的基本国策，启动“单独两孩”的政策，逐步完善调整生育政策，实现人口长期均衡发展。
国家卫计委1月12日公布的数据显示，截至年底，大概有100万对的单独夫妇提出了申请。2012和2013年，中国劳动人口已经连续2年下降，近期，全年的经济社会发展数据将公布，劳动年龄人口可能还将延续前两年的下降趋势，而计划生育政策调整步伐也有望加快。
1月13日，承担国家发改委“十三五”人口政策课题研究的专家，湘潭大学副校长、商学院院长刘长庚表示，鉴于符合条件的“单独二孩”生育意愿低于预期，建议加快实施全面放开二孩的步伐，并建议先试点。
与此同时，河北大学经济学院副院长王金营预计“十三五”后半期实施全面放开二孩政策的可能性比较大。湖北人口学会副秘书长石智雷表示，到底或2017年初就应该推行全面放开二孩政策的试点工作。
2015年2月9日，在北京举办的中国人口形势分析与展望研讨会上，针对“单独二孩”政策实施效果，国家卫计委新闻发言人毛群安表示，因为是才开始实施，不少家庭还在准备阶段，估计会比的数额增加。专家有指出，应该按照年龄段逐步放开二胎生育，建议用五年左右的时间过渡到全面放开二胎生育。
具体建议全面放开二胎生育分两步走：第一步，在当前实施“单独二孩”的基础上，从开始放开30岁及以上妇女的二胎生育限制，允许其只有选择生育二胎。第二步，在实行年龄限制2-3年后全面放开育龄妇女的二胎生育，允许所有已婚育龄妇女生育二胎。
2015年3月3日，国家卫计委科技所所长马旭在全国两会北京团代表报到时表示，暂不会全面放开“二胎”。同时，在全国“两会”上，广东的全国人大代表建议“奖一、放二、限三”，广东可做试点。全国人大代表、前广东省人大常委会主任欧广源也力挺放开二胎，认为应该“提倡生一胎，允许生二胎，坚决控制第三胎”。张育彪代表依然建议，应本着积极稳妥的策略，对计划生育基本国策进行优化调整，尽快、最好从起实行“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”的计划生育新政策。
3月15日，在十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强针对记者提问的关于全面放开二胎问题，其表示目前正在推进，也正在进行全面的评估。会根据评估的结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊来调整和完善人口政策，并依法调整和完善人口政策。
据调查，出生人口中二孩占比已提升至50%左右，这组数据说明了什么？据调查，出生人口中二孩占比已提升至50%左右，这组数据说明了现代夫妻生育二孩的欲望还是有一定比例提高的,特别是在全面放开二胎和三胎政策的引导下，夫妻对于生育孩子的欲望也有一定的提升。
由于计划生育政策的实施，压抑了很多人生育孩子的欲望，那么在国家极力引导二孩和三孩的情况下，很多人对于生孩子的欲望也逐渐回升，在这些政策的鼓励下，那些本来就想生二孩甚至三孩的家庭，就会把生育孩子提上日程，特别是对于独生子女家庭来说，生育二孩一直是他们以前的一个计划，但是迫于政策的不支持，所以才会压抑生育欲望，但一旦放开政策，生育的欲望也会提升，自然而然就会想要生育二孩甚至三孩。
特别是目前国家正在对鼓励二孩和三孩进行政策性的研究，那么对于很多想要生育的家庭来说，这将会增加一定的福利保障，但是想要全面提升大部分家庭的生育欲望的话，还是需要制定比较完善的政策才能得到有效的提升，因为目前年轻人的压力还是比较大的，特别是在房产，教育，医疗这三座大山面前，年轻人即使想生也不敢生，因为现在养育一个孩子的成本已经不像以前那样轻松了，这是年轻人不敢生孩子最主要的原因。
所以我觉得国家应该从这三个方面去制定有利于生育的政策，从而引导年轻人想生而敢生，让年轻人即使面对压力也能按照自己的意愿生育孩子，而不是在压力面前望而却步，同时也需要对现代年轻人的思想进行一些政策引导，这样才能真正的全方位的实施二孩和三孩政策，从而使得生育率能够得到大幅提升。
生育保险与二胎政策在不少妈妈正准备迎接两孩的时候，生育保险政策的这一变化引发不少关注。生育保险政策的调整，将怎样影响职工所享受的待遇？在全面两孩后，生育保险能起到多大的保障？
并非取消险种，享受待遇不变
“合并实施，不等于从此没有生育保险了。”颜清辉强调，生育保险与医疗保险相比，有着不同的功能和保障政策。生育保险具有维护女性平等就业权益和女职工劳动保护的独特功能；生育保险费用无须个人缴纳，体现了雇主责任；生育保险待遇除了医疗费外，还有生育津贴，这些都是其他险种不能代替的。生育保险作为一项社会保险险种，将继续保留。
因此，此次合并实施试点，不涉及生育保险待遇政策的调整，职工生育期间生育保险待遇也不会变，更不会降低。
不光报销生育医疗费用，还有生育津贴
职工所享受的生育待遇，都有哪些？
很多参保职工首先想到的是生育期间的医疗费用。生育医疗费用，即女职工因怀孕、生育发生的检查费、接生费、手术费、住院费、药费和计划生育手术费，的确是生育保险待遇的重要组成部分。
不过，支出更大的一项，是生育津贴，即根据国家法律法规规定对职业妇女因生育而离开工作岗位期间，给予的生活费用，占到生育保险基金支收的60%以上。生育津贴是对工资收入的替代，由基金按本单位上年度职工月平均工资的标准支付，支付期限一般与产假期限相一致，不少于90天。
“全面两孩政策实施后，女职工因生育而暂离岗位的情况将有所增加。明确生育保险待遇不变，由社会保险基金支付女职工离岗期间的收入，对于女性平等就业具有积极意义。
基金运行平稳，覆盖面扩大后将更充实
全面两孩政策的实施与出生人口的增加，必将带来生育保险基金支出的增长。
据了解，生育保险历年来运行平稳，大多数时间内是收大于支，节余比较充足。其中，2015年度，全年共有642万人次享受了生育保险待遇，全年生育保险基金收入502亿元，支出411亿元，分别比上年增长12.5%和11.8%。2014年度，全年共有613万人次享受了生育保险待遇，全年生育保险基金收入446亿元，支出368亿元，分别比上年增长21.1%和30.2%。
生育保险的筹资原则，是“以支定收、收支基本平衡”。“统筹地区可以根据基金状况、待遇享受人数等，确定缴费费率。法律规定，用人单位按照职工工资总额不超过1%的比例缴纳生育保险费，个人不缴费。前几年，多数地区实际筹资比例在0.7%左右。部分基金有压力的统筹地区适当调整费率，不会给企业带来太多负担。”
颜清辉则介绍说，两险合并实施，将提高基金共济能力，有利于更好地保障参保人员待遇。
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些\”坑\”
放开二胎政策到底有没有效果二孩政策在鼓励生育方面可以说是收效甚微。
2016年，全年出生人口1786万人，人口出生率12.95%，比上年多出生131万人。
2017年，全年出生人口1723万人，人口出生率12.43%
也就是说，2016年全面放开二孩的效应仅仅持续了一年，出生人口数又开始掉头向下。
但二孩政策的效果也有值得欣慰的地方，那就是随着一胎化的终结，计划生育政策的逐渐放开，困扰我国30年的男女出生性别比问题正在迅速解决，走向平衡。
2011年11月，国务院发布了《国家人口发展十二五规划》，，提出2015年的出生人口性别比目标为115.而在这个规划提出的时候，2010年中国出生人口性别比为117.94.这是中国首次把控制人口出生性别比纳入国家规划。
也就是说，从2011年出台的十二五人口计划就可以看出，当时的计生委对控制中国出生性别比是完全没有信心的，为什么呢？2010年是117.94，到十二五末的2015年下降到115，五年总目标仅仅是下降2.94个百分点，平均每年才下降0.588个百分点。
实际上也是如此，一直到2014年，也就是十二五倒数第二年，统计数据出来一看，
出生人口性别比从2010年的117.94变为2013年的117.6，三年总共才下降了0.36个百分点。因此当年所有人都认为，十二五末期2015年的115目标肯定完不成了。
我们知名“人口学家”翟振武在2014年8月接受南都记者采访，
记者问到十二五规划的出生性别比2015年下降到115可能完不成，
他的回答是“制定十二五规划时，已经预计到了难度”，而且又强调了一次115这个目标实属不易。这个回答意思很明显，就是115这个目标本来就很有难度，完不成也很正常。
“制定十二五规划时，当时已经预计到了难度，”曾参与多次人口政策调整的中国人口学会常务副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武告诉南都记者，尽管按照“十二五”所制定的目标，出生人口性别比仍处于严重失衡的状态，但从中国持续多年的现实情况看，要实现“115”这一目标已属不易。
实际上，2014年发生了一件大事，就是中国全面实施单独二孩，从翟振武的回答，很显然不管是卫计委，还是他本人，并预计到单独二孩会给出生人口性别比带来如此大的改变。
2013年依然高达117.6的出生性别比，让所有人都认为2015年控制在115的目标完不成了。
实际上，2014年实施单独二孩（即只要一方是独生子女，就可以生育二孩）之后，立即出现了奇迹，出生性别比从117.6大幅下降到115.88，一年时间下降了1.72个百分点，是计划生育三十多年来出生性别比下降幅度最大的一年。
更重要的是2015年，竟然还在2014年基础上再次大幅下降2.37个百分点，再一次刷新了下降幅度的记录，出生性别比竟然优化到了113.51，不仅完成了115的目标，而且还大大超过。
仅仅在2014年，看起来还不可能完成的2015年控制在115的任务，竟然因为单独二孩政策，2015年轻松达到了113.51。
2016年1月1日，我国全面放开二孩生育，进一步放松了生育限制，2016年出生性别比继续下降到了112.88.
2017年的出生人口性别比虽然没有公布数据，但是肯定继续大幅下降，为什么这么说呢？
2018年1月，国家统计局公布的2017年底中国全体国民性别为104.81，
而2015年总人口性别比为105.02,2016年总人口性别为104.98.
也就是说，2016年比2015年下降了0.04个百分点，
而2017年比2016年下降了0.17个百分点，下降幅度还有所增加。
所以估计2017年的出生性别比比起2016年的112.88还有大幅下降，估计到了110-111左右。
