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土地购置费指房地产开发企业通过各种方式取得土地使用权而支付的费用。
1.通过划拨方式取得的土地使用权所支付的土地补偿费、附着物和青苗补偿费、安置补偿费及土地征收管理费等；
2.通过出让方式取得土地使用权所支付的出让金；
3.通过“招、拍、挂”方式取得土地使用权所支付的资金。以划拨和“招拍挂”方式取得土地所支付的资金在房地产项目竣工后计入新增固定资产，以出让方式取得土地所有权所支付的出让金不计入新增固定资产。土地购置费按当期实际发生额计入投资。土地购置费为分期付款的，应分期计入房地产开发投资。
土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。
土地出让金是国土部门收取的，是由买方承担。一般情况下，土地出让金是地土交易中必须收取的费用之一，都是有国土部门取款，也是专款专用资金之一。而这个费用一般情况下是由买方来承担的。土地交易中的各种费用都有明确规定的，一定要依法合法地履行相关的手续。
答案:土地出让金是由房地产开发商出的。
1.因为房地产开发商购买土地后，需要进行规划设计、打地基和筹建等一系列费用，所以需要向购地的政府支付一定数额的土地出让金。
2.卖房者在卖房的时候，只需要按照市场价格出售房屋本身，而不需要支付土地出让金这一项费用。
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