大家好，今天小编来为大家解答城镇低保工作办理程序规定这个问题，城镇申请低保的基本条件很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！
2、村委会出具有无土地证明或收入证明
3、打工单位出具打工收入证明(加盖印章并注明打工单位、地址、联系电话)
1、申请人到居住地乡(镇)或户籍所在地领取年度审核表，填写完整。
3、申请人携带年度审核表和相关证件一并到民政局接受审核。
未按规定时间参加年审的视为自动放弃低保资格。
本户因病因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难且农村人均年纯收入低于4100元、城市月人均纯收入低于510元的户。
2.可以向所在地村（居）委会，由户主以户为单位提出申请，本户无行为能力或无法表达意愿时可由他人代为申请。并详细说明家庭基本状况和申请理由。
注：1、成年子女与父母在一个户口本上的，适应单独办理条件的可以单独办理。例如：父母与儿子一家在一个户口本上，如儿子一家符合低保条件，父母不符合条件的，可以不用分户，只为儿子一家办理。
2、丧失劳动能力、无固定收入、依靠父母或者兄弟姐妹等近亲属生活且符合低收入家庭(家庭收入不超过低保标准的2倍)认定条件的成年未婚(男满22周岁，女满20周岁)重度残疾人可以以个人名义单独提出申请。
1.各社区是低保入户调查责任的主体，在村（居）民委员会协助下，各社区对所有申请家庭逐一入户调查。
2.入户调查应由两名以上工作人员，主要了解申请人家中吃、穿、住、用等实际生活情况和家庭收入、财产状况，以及法定赡养、扶养（抚养）义务人情况，并由调查人员填写入户调查表。（要求上报调查人与低保户申请人在低保户家中合照。）
1.由各社区指导召开党员村民代表联席会议（与会人数要求：村民代表必须占总人数的2/3以上，同时，村民代表出席率必须达到村民代表总数的2/3以上，与会者本人签字摁手印）。
2.与会人员意见较大时，召开户代表会议或全体村民大会，对申请人家庭情况进行客观、公平、公正的评议。评议确定的低保户中有镇、村干部的配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲的由村支部书记报告社区负责人，并填写低保备案表。
(一)宣讲政策。镇工作人员宣讲低保认定条件、补助办法、动态管理等政策规定，宣布评议规则和会议纪律;
(二)介绍情况。调查人员介绍申请人家庭经济状况调查结果;
(三)现场评议。对调查结果的真实性和完整性进行评议;
(四)形成结论。社区工作人员根据现场评议情况，对调查结果的真实有效性作出结论;
(五)签字确认。民主评议应当有详细的评议记录，所有评议人员应当签字确认评议结论。
民主评议结束后将评议结果进行张榜公示，公示内容包括申请人姓名、申报人口、致贫原因、评议结果等，公示期为7天。公示期间，对发现的问题可向村委、社区、民政办等反映。
1、经公示无异议后，由社区到民政办领取相关表格，认真填写、按时上报。（是镇、村干部近亲属的填写《低保备案表》）
2、社区对各村上报材料审核汇总后报街道民政办，镇政府将组织各社区人员进行现场核实，然后报民政局审批。
3、民政局审批后，由各社区工作人员到各村进行长期公示。
(1)如实申报并及时通报家庭人员及收入变化情况，接受定期复审。
(2)在就业年龄内有劳动能力的低保人员(男16-60周岁，女16-50周岁)应当主动就业或者接受有关部门介绍的工作，每季度汇报就业状况。
(3)在就业年龄内，有劳动能力且尚未就业的低保人员，应当参加所在居委会组织的公益性社区服务劳动。
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
4、土地、山林、水面承包合同或证明。
6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。
7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。
8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。
10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
四、有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。
2、好逸恶劳，有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
农村低保的范围是农村贫困家庭，即共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民家庭。主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。
需要注意的是，农村低保对象的认定原则是：“个人申请、以评为主、分类保障、动态管理。”最低保障线是唯一标准。也就是说，是否残疾不是作为享受低保的必要条件。目前也没有残疾人就必须享受低保的政策。
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
一、农村低保保障待遇以家庭为单位由户主提出申请，申请人必须同时具备下列条件：
1、拥有当地农业户籍并在当地常住；
2、共同生活的家庭成员申请前12个月家庭年人均纯收入低于当地农村低保保障标准
家庭经济状况不能够维持其基本生活需要的，以及财产状况、实际生活水平与基本生活常年困难家庭状况相符的。共同生活的家庭成员指的是具有法定赡养、扶养、抚养关系并共同居住、共同生活的所有家庭成员。
家庭经济状况整体条件不符合申请资格条件的，但是家庭的年人均纯收入在当地农村低保保障标准150%以内的。其家庭中已成年的但丧失劳动能力的重残人员或丧失劳动能力的患重大疾病人员，可分户独立提出申请。
二、农村低保申请人家庭按照共同生活的家庭成员申报和核定家庭人口；
1、户籍迁出但尚在校就读的学生；虽然拥有非农业户籍但是在当地的农村常住并共同生活的家庭成员；其他经县级以上的人民政府民政部门认定的应当计入的家庭成员都纳入共同生活家庭人口中计算；
2、在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员，不纳入共同生活的家庭人口当中进行计算；
3、外出务工半年以上的家庭成员，不纳入共同生活的家庭人口当中计算，但应当按照规定申报和核算收入。
三、有下列情形之一的家庭和人员原则上不能享受农村低保保障待遇：
；1、家庭成员有劳动能力、无正当理由拒绝劳动的，撂荒承包土地、山林和水塘等，或者是无正当理由拒绝参加有关部门组织的就业培训、农业科技培训和劳务输出的；
2、拒绝配合入户调查或隐瞒家庭真实收入(包括非稳定性隐蔽收入)或转移、放弃个人资产的；
3、法定赡养(抚养、扶养)义务人有赡养(抚养、扶养)能力的；
4、超过家庭经济承受能力购买高档非生活必需品或长期高消费的；
5、家庭财产状况明显不符合保障条件、实际生活水平超过当地农村低保保障标准的；
6、家庭实际生活水平低于当地农村低保保障标准，经教育仍不改正的；
7、其他经县级以上人民政府民政部门认定不能享受农村低保保障待遇的。
一年下来人均收入低于当地农村生活的最低标准的家庭就是农村贫困家庭。这样的家庭只要带上收入证明去相关部门申请低保，就可以享受国家给的补贴，领取低保金，以保证能够达到当地最低标准，甩掉贫困的帽子。
二、家人患上重大疾病而导致贫困的农村家庭
现在的疾病种类越来越多了，特别是患癌症和白血病的几率特别高，这两种疾病在农村变得很普遍，治疗费用一般都在几十万。如果农村家庭中有成员患上，对于一般的农村家庭来说，无疑是一个灾难，大部分到最后都只能落个人财两空。即使现在有新农合可以报销部分医药费，也解决不了问题。
三、因家人伤残而导致贫困的农村家庭
正常来说只要身体无病痛人们都会去打工赚钱，但如果遭遇交通事故或者工伤造成身体残疾了，失去了劳动能力，家中的经济来源被切断，就会导致一个家庭贫困。这样的情况是可以申请低保的。
四、其他原因导致贫困的农村家庭
这个主要是自然灾害，像水灾旱灾地震等自然灾害，如今年夏天很多地方遭遇旱灾导致农作物干死，产量大大减少，导致原本刚好解决温饱的农村家庭陷入贫困。
总的来说，人均年收入低于当地最低标准、家中有患重大疾病、家中有伤残、遭遇自然灾害的农村家庭，均可领取低保补助。申请的时候记得带上居民户口本、身份证、住院证明、残疾证等
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