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1、根据官方公布的资料，城镇职工医疗保险是1992年开始在城市中试点的，1998年12月14日正是实施的。
2、法律依据：《内蒙古自治区本级职工基本医疗保险暂行办法》第二十七条长期异地居住、安置的退休人员和因工作需要驻外一年以上的参保人员，由本人选择一所当地劳动行政部门审定的基本医疗保险定点医疗机构作为定点医院，由所在单位出具证明，经自治区医保中心批准后备案。所发生的医药费用（包括门诊就医购药费用）先由本人垫付，就医结束后，持有效凭证到自治区医保中心办理报销手续。
是的，“住院保险门槛费”是不在报销之列的，只能按病人自费费用扣除。也就是说，参保人员只有在住院医疗费用超过起付标准后，超过起付标准的部分才可根据相关医保政策报销住院医疗费用，而起付标准以下的住院医疗费由病员个人负担。
可以报销，但是具体的报销条件和程序可能因地区和政策不同，建议咨询乌海市医疗保障局或者相关医保定点医疗机构，了解具体的报销流程和条件。
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