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强制执行权是不能随意委托的，但强制执行中一些执行行为可以由其他人完成，这体现为代履行和有执行权的行政机关或法院可以请求相应的行政机关或法院协助执行。行政诉讼法66条明确规定，法院作为强制执行的主体地位。是否可以委托，无法律规定。一般认为，法院可以根据案件情况要求相关单位组织予以协助，但不能委托其他组织强制执行。
1、意思是指行政机关依照法律规定对当事人的存款、汇款强制控制，不能自由动用的意思。
2、根据《中华人民共和国行政强制法》第二十九条冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。
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