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一、报复陷害罪是指国家工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人实行报复陷害的行为。是中国刑法中侵犯公民人身权利、民主权利罪的一种。
二、主体报复陷害罪的主体是特殊主体，即国家机关工作人员。国家机关工作人员，是指在国家机关从事公务的人员。
非国家机关工作人员是不可能滥用职权报复陷害他人的，如果实施了报复陷害行为，应根据其行为的性质和侵犯的客体，构成什么罪，就以什么罪论处。三、侦查机关报复陷害罪的侦查机关为检察院。根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)(1999.9.9高检发释字[1999]2号)》涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1、致使被害人的人身权利、民主权利或者其他合法权利受到严重损害的；
中华人民共和国宪法规定：?第四十一条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
1、属于犯法：根据《治安管理处罚法》第四十二条规定：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
2、（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
3、（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
4、（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
5、（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的。
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